【正文】 水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴重超采區(qū)取水。地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同地質礦產行政主管部門確定；對城市規(guī)劃區(qū)地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，還應當會同城市建設行政主管部門確定。第六條 取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、全國和地方的水長期供求計劃，遵守經批準的水量分配方案或者協(xié)議。第五條 取水許可應當首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。少量取水的限額由省級人民政府規(guī)定。取用自來水廠等供水工程的水，不適用本辦法。一切取水單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，都應當依照本辦法申請取水許可證，并依照規(guī)定取水。第一條 為加強水資源管理，節(jié)約用水，促進水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本辦法。第七章 附則第五十八條 本條例自2006年4月15日起施行。第五十六條 偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十四條 取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。第五十三條 未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。第五十一條 拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，責令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。第四十九條 未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。前款第（六）項規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費，應當依法予以追繳。上一級水行政主管部門或者流域管理機構發(fā)現(xiàn)越權審批、取水許可證核準的總取水量超過水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、實際取水總量超過下達的水量分配方案和取水計劃的，應當及時要求有關水行政主管部門或者流域管理機構糾正。第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照國務院水行政主管部門的規(guī)定，及時向上一級水行政主管部門或者所在流域的流域管理機構報送本行政區(qū)域上一取水許可證發(fā)放情況。監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年的，經原審批機關同意，可以保留取水許可證。第四十三條 取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。審批機關應當按將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設主管部門。發(fā)生重大旱情時，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。取水單位或者個人因特殊原因需要調整取水計劃的，應當經原審批機關同意?？h級以上各地方行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和取水計劃制定。第三十九條 水量分配方案和取水計劃是取水總量控制的依據(jù)，應當根據(jù)批準的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結合實際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一預測來水量等制定。第五章 監(jiān)督管理第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當依照本條例規(guī)定，加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。第三十七條 任何單位和個人不得截留、侵占或者挪用水資源費。因籌集水利工程基金，國務院對水資源費的提取、解繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。為了公共利益需要，按照國家批準的跨行政區(qū)域水量分配方案實施的臨時應急調水，由調入?yún)^(qū)域的取用水的單位或者個人，根據(jù)所在地水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費。直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農業(yè)生產的，對超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的農業(yè)生產用水限額部分的水資源，由取水單位或者個人根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費；符合規(guī)定的農業(yè)生產用水限額的取水，不繳納水資源費。水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。第三十一條 水資源費由取水審批機關負責征收；其中，流域管理機構審批的，水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。農業(yè)生產取水的水資源費征收標準應當?shù)陀谄渌盟乃Y源費征收標準，糧食作物的水資源費征收標準應當?shù)陀诮洕魑锏乃Y源費征收標準。第三十條 各級地方人民政府應當采取措施，提高農業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農業(yè)。其中，由流域管理機構審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、水行政主管部門制定。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。第四章 水資源費的征收和使用管理第二十八條 取水單位或者個人應當繳納水資源費。第二十七條 依法獲得取水權的單位或者個人，通過調整產品和產業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內，經原審批機關批準，可以依法有償轉讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關辦理取水權變更手續(xù)。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。取水許可證由國務院水行政主管部門統(tǒng)一制作，審批機關核發(fā)取水許可證只能收取工本費。第二十四條 取水許可證應當包括下列內容：（一）取水單位或者個人的名稱（姓名）；（二）取水期限；（三）取水量和取水用途；（四）水源類型；（五）取水、退水地點及退水方式、退水量。直接利用已有的取水工程或者設施取水的，經審批機關審查合格，發(fā)給取水許可證。建設項目中取水事項有較大變更的，建設單位應當重新進行建設項目水資源論證，并重新申請取水。需由國家審批、核準的建設項目，未取得取水申請批準文件的，項目主管部門不得審批、核準該建設項目。審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量。本條第一款規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽證和征求有關部門意見所需的時間。決定批準的，應當同時簽發(fā)取水申請批準文件。因取水申請引起爭議或者訴訟的，審批機關應當書面通知申請人中止審批程序；爭議解決或者訴訟終止后，恢復審批程序。取水涉及申請人與他人之間重大利害關系的，審批機關在作出是否批準取水申請的決定前，應當告知申請人、利害關系人。第十七條 審批機關受理取水申請后，應當對取水申請材料進行全面審查，并綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護和經濟社會發(fā)展帶來的影響，決定是否批準取水申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質量監(jiān)督檢驗管理部門對本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負責指導并組織實施。跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標，由流域管理機構根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報國務院水行政主管部門批準；設區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標，結合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報流域管理機構備案。其他取水由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權限審批。下列取水由流域管理機構審批：（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水；（五）由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水；（六）流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊內的取水。第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的，予以受理；（二）提交的材料不完備或者申請書內容填注不明的，通知申請人補正；（三）不屬于本機關受理范圍的，告知申請人向有受理權限的機關提出申請。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內容。第十一條 申請取水應當提交下列材料：（一）申請書；（二）與第三者利害關系的相關說明；（三）屬于備案項目的，提供有關備案材料；（四）國務院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。取水許可權限屬于流域管理機構的，應當向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。第二章 取水的申請和受理第十條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向具有審批權限的審批機關提出申請。第九條 任何單位和個人都有節(jié)約和保護水資源的義務。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應當征求國土資源主管部門的意見。流域內批準取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。第六條 實施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃，遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，應當遵守有關地方人民政府間簽訂的協(xié)議。第五條 取水許可應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運等需要。第四條 下列情形不需要申請領取取水許可證：（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；（五）為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），依照本條例規(guī)定和國務院水行政主管部門授權，負責所管轄范圍內取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。本條例所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第二條 本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。（一）工業(yè)用水年取地表水或者地下水300萬立方米以上的，農業(yè)、生態(tài)用水年取地下水1000萬立方米以上或者地表水3000萬立方米以上的，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門審批；（二）工業(yè)用水年取地表水或者地下水100萬本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第九條第九條 實行審批、核準、備案制的建設項目，取水申請人應當按照各建設項目不同的程序要求，向具有審批權限的旗縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水申請。需要編制建設項目水資源論證報告書的，應當提交經審定的該報告書的審查意見。第六條第六條 下列情形不需要申請領取取水許可證：（一）用人力或者畜力等非機電方式取水的；（二）為家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用年取水1000立方米以下的。跨行政區(qū)域或者在界河取水的，申請人應當向共同具有取水審批權限的上一級人民政府水行政主管部門提出取水申請。第二章 取水的申請和受理第五條第五條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向具有審批權限的旗縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水申請，其中取水許可審批權限屬于流域管理機構的，應當向自治區(qū)水行政主管部門提出申請。第四條第四條 實施取水許可應當統(tǒng)籌水量水質、地表地下水、生活生產生態(tài)用水，堅持開源與節(jié)流、總量控制與定額管理相結合的原則，鼓勵使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水源。第二條第二條 自治區(qū)境內利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，除本辦法第六條規(guī)定情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費?！?—第二篇：內蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理實施辦法(內蒙古自治區(qū)【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)【發(fā)布文號】內蒙古自治區(qū)人民政府令第155號 【發(fā)布日期】20080107 【生效日期】20080301 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內蒙古自治區(qū)內蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理實施辦法(內蒙古自治區(qū)人民政府令第155號)《內蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理實施辦法》已經2007年12月28日自治區(qū)人民政府第12次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年3月1日起施行。第三十六條（施行日期）本辦法自2014年2月1日起施行。本辦法所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井等?！?—第三十四條（違反水平衡測試或實時監(jiān)測要求的處罰）有下列情形之一的，由水務行政管理部門責令其限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：（一）違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，取水戶未按照規(guī)定進行水平衡測試的；（二）違反本辦法第三十條規(guī)定，取水戶未按照規(guī)定安裝取水計量實時監(jiān)測裝置的。各級水務行政管理部門應當按照規(guī)定向上一級水務行政管理部門或者流域管理機構報送本區(qū)域上一年度取水監(jiān)督管理、水資源費征收等情況。第三十一條（水務行政管理部門的監(jiān)督檢查職責）水務行政管理部門在進行監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施，取水戶應當予以配合：（一）要求被檢查的取水戶提供取用水臺賬、取水統(tǒng)計報表、計量設施檢定證書、退水水質