【正文】 和不執(zhí)行本辦法單位和個人，業(yè)主將根據(jù)合同相關(guān)條款進行處罰。 六、業(yè)主負責對工程質(zhì)量監(jiān)督和管理。 總承包部必須加強對分項工程的質(zhì)量控制，對工程質(zhì)量負責，參與對工程質(zhì)量的及時評定。負責收集和提交真實完整的分項工程自檢、自評資料，并在規(guī)定時間內(nèi)畫出分項工程竣工圖。 分項工程完成并驗收后，應(yīng)及時進行分部工程質(zhì)量匯總評定；分部工程完成后應(yīng)及時進行單位工程質(zhì)量匯總評定。分項工程完成后承包人應(yīng)及時匯總施工原始資料，提交分項工程自檢、 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 24 頁 共 164 頁 自評資料，監(jiān)理單位應(yīng)及時 匯總獨立抽檢資料，進行分項工程評定（當獨立抽檢資料不能滿足規(guī)定頻率時可以用簽認的承包單位自檢資料），對達不到評定目標的分項工程，必須進行修復、補強或返工處理。 分項工程是建設(shè)項目質(zhì)量管理和評定的基礎(chǔ)，分部和單位工程都是在分項工程的基礎(chǔ)上進行匯總。 二、分項、分部、單位工程的交工驗收質(zhì)量評定方法 分項、分部、單位工程的交工 驗收質(zhì)量評定方法按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTGF80/12020） 所規(guī)定的計算方法及評分標準計算。 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 23 頁 共 164 頁 項目分項分部單位工程交工驗收辦法 一、分項、分部、單位工程的劃分及評定標準 分項、分部、單位工程的劃分根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTGF80/12020）執(zhí)行，詳細劃分標準見分項、分部、單位工程劃分表。 外單位人員需借閱圖紙資料或書籍，必須有相關(guān)部門及領(lǐng)導簽認。 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 22 頁 共 164 頁 工程圖紙和資料管理辦法 （一）圖紙資料留存 公司應(yīng)對工程資料按使用和歸檔范圍進行分類 項目工可報告及相關(guān)批復文件 初步設(shè)計圖紙及相關(guān)批復文件 資格預審文件、招標文件 中標單位的投標書 合同文件 施工設(shè)計圖 地址詳勘資料 地形圖 變更設(shè)計圖及補充地質(zhì)勘察資料 （二）圖紙資料管理 原則上歸檔資料，不允許借閱，只能查閱，以保證資料的完整。 （二）進度控制： ,要求施工單位嚴格按照合同承諾配備機械設(shè)備和人員，注重人、機、料三大要素的優(yōu)化配置與協(xié)調(diào)工作； ，及時有效地處理施工中存在的問題； ，為施工單位提供良好的施工環(huán)境。 ： a本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標； b施工隊伍和主要施工設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配順序； 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 21 頁 共 164 頁 c不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排； d在總體進度計劃下對各分項工程進行局部凋整或修改的詳細說明等?？偝邪亢捅O(jiān)理應(yīng)根據(jù)項目公司的年進度計劃對應(yīng)制定年度、季度和月計劃，在經(jīng)過項目公司審批后嚴格執(zhí)行和完成計劃。根據(jù)當月完成的計劃任 務(wù)，結(jié)合《工程質(zhì)量進度安全考評辦法》每季度進行考評，確保各階段目標任務(wù)的完成。 三、進度管理內(nèi)容：按照項目實際情況，根據(jù)總工期的要求，制定各工區(qū)工程總計劃和年度計劃。總承包單位對 恩施 市旅游公路 PPP 項目建設(shè)進度負責。竣工圖所反映出來的工程量和做法必須與施工現(xiàn)場的實物工程量和做法一致。如未按時提供給予處罰 10 萬元；結(jié)算用竣工圖 2 套（包含承 包人辦理結(jié)算需要的 1 套，發(fā)包人成本部 1套）：結(jié)算用的 2套竣工圖必須是在原設(shè)計施工上對設(shè)計變更單、技術(shù)變更核定（洽商）、施工圖會審紀要等實際已變更的內(nèi)容進行標注后的圖紙，竣工圖必須包含原施工圖、設(shè)計變更單、技術(shù)變更核定（洽商）、施工圖會審紀要等全部承包人已實施的內(nèi)容；如確因設(shè)計變更太大，經(jīng)發(fā)包人同意后，承包人可重新繪制竣工圖的除外，重新繪制的竣工圖報送結(jié)算時須同時提供竣工圖的電子光盤。 ②工程竣工驗收合格 15 天內(nèi)，承包人按照城建檔案管理要求，提供給發(fā)包人檔案室和物管公司各 1套共 2 套竣工資料及竣工圖（均為復印件）完整的竣工技術(shù)資料。 （ 4）移交階段，①工程竣工驗收前 15 天，承包人向發(fā)包人提交 2套符合工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和工程所在地城市建設(shè)檔案管 理機構(gòu)要求并經(jīng)發(fā)包人和政府職能部門審核合格的竣工圖和竣工資料 1 套原件 1 套復印件。 （ 2）工程檔案的自檢階段，自檢后應(yīng)做出自檢報告提交檔案驗收組。 三、我公司將嚴格按照《中華 人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》、《 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 》對安全生產(chǎn)進行督察和檢查，做到每月有安全檢查報告、每一季度有安全管理總結(jié)，并將安全管理納入季度檢查評比。所有參建單位必須嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》、《 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 》進行生產(chǎn)和安全管理。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。應(yīng)急救援預案必須經(jīng)總監(jiān)辦審查通過并報 恩施信達 公司備案。 （八）任何人不得將無關(guān)人員（尤其是小孩老人）帶入施工現(xiàn)場，不得在施工現(xiàn)場追逐打鬧，不得在施工操作前飲酒。嚴禁任何人員作業(yè)時在提升架、吊車的吊欄、井口、塔吊等危險區(qū)域逗留、通行。 （五）凡施工現(xiàn)場中危險區(qū)域需設(shè)置防護裝置（防護網(wǎng)、圍欄、蓋板等）和安全警示標志，夜間 應(yīng)有紅燈警示，非操作人員未經(jīng)允許，不得隨意進入作業(yè)區(qū)域，對以上防護裝置和安全警示標志不得隨意拆除和挪動。 （四）進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，在高處、懸崖和陡坡施工必須系好安全帶。 （二）未經(jīng)允許，不得擅自進入施工現(xiàn)場。 （七）對違反有關(guān)規(guī)定，發(fā)生爆炸品丟失、被盜或不按規(guī)程操作發(fā)生人身傷亡事故的，由公安機關(guān)視情 節(jié)分別給予警告、罰款或行政拘留，觸犯刑律的依法追究刑事責任。 （五）進行大型爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案，報縣、市以上主管部門批準，并征得所在縣、市公安局同意，方準爆破作業(yè)。 （四）使用爆破器材，必須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。 （三）使用爆破器材單位臨時存放爆炸器材時，要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，不得于工棚、辦公場所及人員聚集場所比鄰，并報所在地公安派出所備案。貫徹“誰主管、誰負責”的原則，由各單位第一責任人全面負責。操作人員必須精力集中，不得擅離工作崗位。 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 15 頁 共 164 頁 （五）施工時，指派專人負責機械設(shè)備安全作業(yè)范圍監(jiān)督、檢查，做好線路沿線臨時編導的交通警示設(shè)置，杜絕交通事故和傷人事故的發(fā)生。 （三）操作人員應(yīng)遵守設(shè)備操作規(guī)程，作好各種車輛和設(shè)備操作人員的安全教育，落實安全責任制，操作人員必須經(jīng)過相應(yīng)部門組織安全技術(shù)操作規(guī)程培訓，考試合格后，持有效 證件上崗。 （二）隨時掌握各種機械狀況、作好機械設(shè)備的定期保養(yǎng)，檢查與維護、消除事故隱患，不使用帶病設(shè)備。 （十三）因施工需要對原有道路改造時，應(yīng)設(shè)置符合要求的臨時通道，便道兩端設(shè)置交通標志，必要時設(shè)專人管理；在原有道路上方進行跨線橋梁施 工時，應(yīng)設(shè)置明顯標志，現(xiàn)澆支架應(yīng)標明凈高尺寸，夜間應(yīng)設(shè)置輪廓燈、警示燈，必要時設(shè)專人管理。 （十一）隧道洞內(nèi)施工中，對可能存在的有害、有毒氣體地段，應(yīng)做好探測、預報和防護工作，保障工人的身體健康；對有可能發(fā)生涌水、突泥地段，應(yīng)做好超前預報和預防工作人員和財產(chǎn)損失；對溶洞、煤層采空區(qū)、避免巖層破碎段，應(yīng)做好預防工作，保障人員設(shè)備安全。 （九）高處作業(yè)的施工設(shè)備和防護設(shè)施要符合安全技術(shù)規(guī)范和要求，作業(yè)人員要佩帶安全帽、安全帶和防滑靴等防護用品。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶要定期檢查，不符合要求的嚴禁使用。在沒有防護設(shè)施的高 空、懸崖和陡坡施工，必須系安全帶。 （六）現(xiàn)場物料要按規(guī)定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴禁靠近維護墻及建筑墻壁堆放；大型模板應(yīng)按施工平面圖指定位置分類存放。位于河流兩側(cè)的施工現(xiàn)場，在設(shè)置前要進行河流流量、水位和地形調(diào)查，以保證所有的房屋路線、機械設(shè)備、料具的堆放地點等均位于最高洪水位之上，作到合理布局安全。 （四）施工現(xiàn)場內(nèi)的道路、臨時設(shè)施、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉庫、料場、停車場以及動力通訊線路的位置均要符合防火、防洪、 防風、防爆的要求。 （二）按照國家有關(guān)勞動安全、消防、交通、環(huán)境保護等法律和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，制定切實可行的有關(guān)規(guī)定，并采取具體措施予以落實。 第三章 工程建設(shè)安全管理 重慶交建集團總承包部對工程建設(shè)的安全管理負責。 五、地方指揮部應(yīng)有專人負責安全生產(chǎn)管理，尤其是地方道路運輸、地材開采、民用火工材料、爆破、社會治安、施工用電等安全。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度 ，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng) 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 13 頁 共 164 頁 當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位 。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 二、設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導 致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 四、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全相關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。 二、本辦法所稱建設(shè)工程，是指項目內(nèi)所有土建 、路面、交通工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。具體做到： （一）對所屬工程交工交付后的保修工作負責； （二）竣工交付使用后，總包單位應(yīng)向項目公司遞交《工程質(zhì)量保修書》，應(yīng)當公布保修負責人姓名、電話、辦公地點，并說明 保修范圍、內(nèi)容、時間及保修承諾； （三）竣工交付使用后，項目公司應(yīng)在缺陷責任期以內(nèi)進行工程質(zhì)量回訪，對工程質(zhì)量進行普查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知總包單位，總包單位應(yīng)及時組織力量返修，達到功能要求，使項目公司滿意。 第九章 工程質(zhì)量管理與考評 一、為了保證質(zhì)量管理工作常抓不懈和全面持久地開展，督促總包單位和監(jiān)理加強施工管理、保證工程質(zhì)量，對建設(shè)期間出現(xiàn)的有關(guān)與質(zhì)量有關(guān) 的問題，總包單位按 湖北恩施信達 公路建設(shè)有限公司工程質(zhì)量安全違約相關(guān)細則處理，監(jiān)理按 湖北恩施信達 公路建設(shè)有限公司監(jiān)理單位違約處罰相關(guān)細則處理。如因此類問題總包單位受到相關(guān)部門（政府監(jiān)督部門、質(zhì)監(jiān)站）的處罰。在施工過程中 發(fā)生以下方面的問題時：政府監(jiān)督部門發(fā)出的質(zhì)量方面的通報；監(jiān)理、項目公司發(fā)出的隱患通知單、停工令；項目公司抽查發(fā)現(xiàn)的不合格點或工序；質(zhì)量檢查評比中資料方面檢查發(fā)現(xiàn)的問題；中心試驗室抽檢主要試驗不合格項等。質(zhì)量部門負責調(diào)查工作，工程管理部負責處理過程中人力、物資、機械設(shè)備的調(diào)配工作，初步處理方案的制定工作。 八、工程質(zhì)量事故發(fā)生后應(yīng)如實上報，不得隱瞞和縮小，凡屬下列情況之一者，按隱瞞事故處理，并追究總包單位和 當事人的責任： （一）工程質(zhì)量事故發(fā)生后不按要求上報，或已報告上級單位，但未經(jīng)批準擅自處理者； （二）發(fā)生工程質(zhì)量事故后自行修改，或用其他手段掩蓋實情不如實上報者； （三）有意縮小事故所造成的損失，降低事故等級者。 （三）重大工程質(zhì)量事故，由總包單位組織項目經(jīng)理部對事故情況進行初步 湖北 吉首 信達 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 10 頁 共 164 頁 調(diào)查，提出初步處理方案和意見，報項目公司及當?shù)卣嚓P(guān)部門，共同組成事故調(diào)查組，進行處理。 七、事故處理 （一）質(zhì)量問題，由總包單位負責處理，上報項目公司備案。當現(xiàn)場不能確認工程事故等級時，可先上報后定性。 五、重大質(zhì)量事故的認定：按國家及交通部有關(guān)工程質(zhì)量事故報告和處理的規(guī)定進行及時處理，重大事故應(yīng)于三日內(nèi)報項目公司及其上級主管部門，倒塌事故應(yīng)在十二小時內(nèi)電告項目公司及其上級 主管部門。 （六）