【正文】 盡收的原則，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一出讓。石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見(jiàn)各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，市屬有關(guān)單位： 為進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備工作力度，實(shí)現(xiàn)政府以經(jīng)營(yíng)城市理念建設(shè)城市的總體目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。（四）監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)土地儲(chǔ)備管理政策的嚴(yán)肅性。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)政策措施和控制指標(biāo)，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的整合工作。三、加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管（一）市國(guó)土房管局要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府科學(xué)合理做好土地儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)，并嚴(yán)格監(jiān)控土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備土地、整治、供應(yīng)、抵押各環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序，確保高效依法利用土地。對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣）涉及市級(jí)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)備土地，須報(bào)市政府同意后，所在區(qū)縣（自治縣）人民政府方可進(jìn)行控規(guī)審批或修改。對(duì)于土地儲(chǔ)備主體隸屬于國(guó)資部門(mén)管理的，還需有同級(jí)國(guó)資部門(mén)的意見(jiàn)。（十）強(qiáng)化對(duì)土地儲(chǔ)備的管理。（九）建立土地儲(chǔ)備備案制度。對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)已出讓的土地，國(guó)土部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)宗地儲(chǔ)備成本臺(tái)賬，采取項(xiàng)目審計(jì)的方式逐宗核算，根據(jù)核算結(jié)果撥付應(yīng)返還的土地儲(chǔ)備成本。（八）加大土地儲(chǔ)備的審計(jì)力度。對(duì)城市房屋拆遷，在實(shí)施開(kāi)發(fā)性整治時(shí)，必須按照城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。一是土地儲(chǔ)備整治是為公共利益和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要，而先期明確實(shí)施主體及范圍，并不改變農(nóng)用地征（轉(zhuǎn)）用和城市房屋拆遷的具體程序和要求，不影響土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。土地儲(chǔ)備登記由所在地國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，儲(chǔ)備面積大于20公頃的，報(bào)經(jīng)市國(guó)土房管局審查核準(zhǔn)后再予登記發(fā)證。因特殊原因，經(jīng)市國(guó)土部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同批準(zhǔn)的也應(yīng)嚴(yán)格控制借貸成本，嚴(yán)禁與社會(huì)單位約定儲(chǔ)備土地的收益分成。二是學(xué)校等事業(yè)單位以及國(guó)有工礦企業(yè)需搬遷的，原有土地應(yīng)由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)優(yōu)先收購(gòu)儲(chǔ)備。一是已列入危舊房、城中村、棚戶區(qū)等舊城改造計(jì)劃，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)列入改造范圍的項(xiàng)目，可納入開(kāi)發(fā)整治性儲(chǔ)備范疇。四是要嚴(yán)格按照土地招拍掛出讓競(jìng)買(mǎi)須知的要求，明確交地時(shí)間、交地狀態(tài)、整治狀況、成本收取時(shí)間、價(jià)款和違約責(zé)任。二是應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，做好擬出讓宗地周邊配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為儲(chǔ)備土地供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。各土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行土地儲(chǔ)備整治職責(zé)。控制性儲(chǔ)備土地的審批須提供市領(lǐng)導(dǎo)批示、市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)依據(jù)，以及項(xiàng)目資金與土地儲(chǔ)備資金平衡可行性報(bào)告。二是規(guī)劃部門(mén)出具的土地儲(chǔ)備意見(jiàn)。（三）嚴(yán)格土地儲(chǔ)備審批條件。儲(chǔ)備面積小于20公頃（含20公頃）的，可由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）人民政府審批。（二）規(guī)范土地儲(chǔ)備審批權(quán)限。二、進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備土地的審批秩序（一）嚴(yán)控土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)數(shù)量。主要包括政府融資項(xiàng)目所涉違規(guī)辦理房地產(chǎn)權(quán)證行為；存量土地的權(quán)屬主體在未經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)許可情況下，私自處置土地資產(chǎn)的行為；土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)利用土地融資，違規(guī)為第三方提供擔(dān)保的行為。按照儲(chǔ)備審批分級(jí)管理原則，市、區(qū)縣級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)及具備儲(chǔ)備資質(zhì)的園區(qū)公司將儲(chǔ)備土地清理情況形成書(shū)面材料并填寫(xiě)相關(guān)表格（詳見(jiàn)附表），于2011年12月31日前分別報(bào)送市國(guó)土房管局和所在區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源管理部門(mén)。二是全面清理儲(chǔ)備土地現(xiàn)狀。二○○六年三月二十七日重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備管理的通知各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備管理行為，促進(jìn)土地市場(chǎng)健康、良性發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的通知》（渝府發(fā)〔2010〕113號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備管理工作通知如下：一、全面清理儲(chǔ)備土地情況（一）清理內(nèi)容及要求。在土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中，市財(cái)政局可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)發(fā)整理的各個(gè)環(huán)節(jié)和費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行監(jiān)督。市土地儲(chǔ)備中心在每年的12月底對(duì)開(kāi)發(fā)整理單位的工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、成本控制等進(jìn)行目標(biāo)考核，提出獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，報(bào)市國(guó)土資源局審查后，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審批。為充分調(diào)動(dòng)各區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)整理單位做地的積極性，在市土地儲(chǔ)備中心2%的業(yè)務(wù)管理費(fèi)中，安排部分資金作為儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理的獎(jiǎng)勵(lì)資金。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（浙政發(fā)〔2006〕61號(hào)）和《杭州市土地管理規(guī)定》精神，由市政府每年從土地凈收益和土地開(kāi)發(fā)費(fèi)增值中劃出不少于3000萬(wàn)元，作為儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)周轉(zhuǎn)金；如市土地儲(chǔ)備中心當(dāng)年開(kāi)發(fā)費(fèi)增值部分大于3000萬(wàn)元，其超過(guò)部分全部轉(zhuǎn)為土地周轉(zhuǎn)金，由市土地儲(chǔ)備中心專(zhuān)項(xiàng)用于土地收購(gòu)和儲(chǔ)備工作。對(duì)實(shí)際開(kāi)發(fā)整理成本超出45%部分的，其超出部分由市財(cái)政局報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，在土地出讓金中予以撥付。經(jīng)核定，地塊實(shí)際開(kāi)發(fā)整理成本低于實(shí)施方案中測(cè)算的開(kāi)發(fā)整理成本的，其結(jié)余部分按比例與開(kāi)發(fā)整理單位分成。（四）為降低開(kāi)發(fā)整理單位的財(cái)務(wù)成本，確保開(kāi)發(fā)整理資金及時(shí)到位，凡屬于分期開(kāi)發(fā)、分期出讓地塊，在實(shí)施方案確定的開(kāi)發(fā)整理成本范圍內(nèi)，對(duì)開(kāi)發(fā)整理單位實(shí)際已投入資金超過(guò)市土地儲(chǔ)備中心已收取的出讓地塊開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)的，由市土地儲(chǔ)備中心提出意見(jiàn)，報(bào)市財(cái)政局核定后，在已收取的該地塊出讓金的10%以內(nèi)予以預(yù)付。土地出讓金和開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)分別按出讓總額的55%和45%確定，土地出讓金繳入市財(cái)政專(zhuān)戶，土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)繳入市土地儲(chǔ)備中心專(zhuān)戶。（二）儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理成本主要包括：征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及有關(guān)稅費(fèi)；收購(gòu)、收回土地過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用；配套設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)地平整等前期費(fèi)用；土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中發(fā)生的審計(jì)、工程監(jiān)理、銀行貸款利息等費(fèi)用；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)以及經(jīng)市財(cái)政局和市國(guó)土資源局核準(zhǔn)的其他支出。開(kāi)發(fā)整理單位的利潤(rùn)和工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)施方案測(cè)算的開(kāi)發(fā)整理成本總額的10%以內(nèi)予以核定。開(kāi)發(fā)整理單位完成開(kāi)發(fā)整理工作后要及時(shí)上報(bào)市土地儲(chǔ)備中心。（三）儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理單位主要負(fù)責(zé)委托地塊開(kāi)發(fā)整理資金的籌措；負(fù)責(zé)組織實(shí)施委托地塊的征地拆遷（補(bǔ)償），根據(jù)地塊的控制性規(guī)劃實(shí)施地塊內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)地平整等工作。實(shí)施方案主要包括土地開(kāi)發(fā)條件、開(kāi)發(fā)成本、開(kāi)發(fā)周期、預(yù)期收益、資金風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)方式、收益分配等，經(jīng)市國(guó)土資源局和市財(cái)政局審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理后，由市土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一儲(chǔ)備，市國(guó)土資源局按照土地供應(yīng)計(jì)劃、供地政策和市場(chǎng)情況有計(jì)劃地供應(yīng)。第四篇：杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)施意見(jiàn)杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)施意見(jiàn)杭政辦〔2006〕7號(hào)各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：為進(jìn)一步深化土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度改革，強(qiáng)化政府儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理工作，增強(qiáng)政府有計(jì)劃統(tǒng)一供地的能力，穩(wěn)定我市房地產(chǎn)市場(chǎng)，根據(jù)《杭州市土地管理規(guī)定》、《杭州市土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》（市政府令第153號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)政府儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)整理的積極性在堅(jiān)持以政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)為主開(kāi)發(fā)整理土地的前提下，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方的積極性。二十二、處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴資料管理制度，及時(shí)將投訴登記、處理通知、調(diào)解記錄、調(diào)解書(shū)、保修報(bào)告、處理意見(jiàn)書(shū)以及相關(guān)投訴處理資料整理歸檔。發(fā)現(xiàn)存在違反工程質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)行為的，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好執(zhí)法檢查筆錄，提出行政處罰建議，并移送建設(shè)行政主管部門(mén)予以行政處罰。投訴人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)處理機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)可不再受理。投訴人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求該復(fù)查機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)核。十九、處理機(jī)構(gòu)做出處理并書(shū)面答復(fù)后，投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求該處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。十八、有下列情況之一時(shí)，投訴處理終結(jié)：（一）投訴所反映施工質(zhì)量缺陷已得到修復(fù)；（二）投訴人撤訴；（三）投訴在處理過(guò)程中進(jìn)入訴訟程序或因其他原因移交其他部門(mén)處理；（四）投訴人與保修責(zé)任單位就維修的程序或方式、方法等存在較大分歧，經(jīng)調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致；（五）當(dāng)事人在按調(diào)解意見(jiàn)執(zhí)行時(shí)又提出異議，經(jīng)處理機(jī)構(gòu)調(diào)解仍存在較大分歧，無(wú)法達(dá)成一致。十七、保修責(zé)任單位已承諾按規(guī)定履行維修責(zé)任，但投訴人對(duì)其維修的程序或方式、方法等存在分歧的，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于保修責(zé)任單位認(rèn)為不需要檢測(cè)鑒定的項(xiàng)目，或不需要檢測(cè)鑒定已能確定質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因、或者已有檢測(cè)或鑒定報(bào)告但投訴人有異議的，投訴人可與保修責(zé)任單位共同委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定。十五、由設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定建筑工程施工質(zhì)量檢測(cè)或鑒定的內(nèi)容，其檢測(cè)或鑒定費(fèi)用由保修責(zé)任單位先行墊付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。（三）如需檢測(cè)、鑒定，由保修責(zé)任單位與投訴人共同委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。其基本程序?yàn)椋海ㄒ唬┍Ｐ挢?zé)任單位委托原設(shè)計(jì)單位（或不低于原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的其他設(shè)計(jì)單位，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)單位）提出修復(fù)方案。對(duì)于上級(jí)交辦的投訴，應(yīng)將處理情況反饋交辦機(jī)關(guān)。（三）修復(fù)完成后，保修責(zé)任單位應(yīng)組織投訴人和有關(guān)單位共同驗(yàn)收，并將修復(fù)情況書(shū)面報(bào)告處理機(jī)構(gòu)。（二）保修責(zé)任單位應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，在規(guī)定期限內(nèi)予以修復(fù)。十三、施工質(zhì)量投訴處理程序。投訴人通過(guò)信函、電子郵件、電話等其他方式進(jìn)行投訴的，應(yīng)后續(xù)補(bǔ)辦房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴登記。內(nèi)容主要包括：（一）投訴人姓名、住址、聯(lián)系電話及與產(chǎn)權(quán)人關(guān)系；（二）工程地址、名稱、竣工時(shí)間、建設(shè)單位名稱；（三）商品房《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；（四）工程施工質(zhì)量缺陷描述及相關(guān)證明材料；（五）請(qǐng)求處理的具體要求；（六）與保修責(zé)任單位先行聯(lián)系的情況說(shuō)明；（七）其他需要提供的證據(jù)或資料。十、對(duì)非產(chǎn)權(quán)人舉報(bào)且涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的匿名投訴，處理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派人進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)的情況作出妥善處理。多人采用走訪形式提出共同的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。八、投訴人在工程建設(shè)過(guò)程中或竣工保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)建筑工程存在施工質(zhì)量缺陷時(shí)，可與工程建設(shè)單位（開(kāi)發(fā)商）或受其委托的質(zhì)量保修單位（以下簡(jiǎn)稱保修責(zé)任單位）先行聯(lián)系，協(xié)商處理。七、施工質(zhì)量投訴處理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，及時(shí)、就地依法解決的原則。六、房屋建筑工程保修范圍和保修期限按照建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定執(zhí)行。四、本辦法所稱房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程施工質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱處理機(jī)構(gòu)）的地址、聯(lián)系電話應(yīng)向社會(huì)公布。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)以及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。一、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)房屋建筑工程在建設(shè)過(guò)程中及質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)因施工質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的投訴處理行為。杭州市人民政府辦公廳二○一二年七月二十三日第三篇：杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法的通知杭政辦函〔2008〕90號(hào)各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：市建委擬訂的《杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。要加大輿論宣傳力度，定期舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民康復(fù)健康理念，大力開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、幫扶等助殘活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造關(guān)心、愛(ài)護(hù)殘疾人的良好氛圍。衛(wèi)生、民政、教育等部門(mén)要將殘疾人康復(fù)工作納入本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍，主動(dòng)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問(wèn)題；人力社保、民政、地稅等部門(mén)要通過(guò)調(diào)查摸底，掌握信息，并與殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以進(jìn)一步完善全市殘疾人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全市殘疾人康復(fù)保障、救助信息“縱向聯(lián)網(wǎng)、橫向共享”的工作目標(biāo)；衛(wèi)生、計(jì)生、殘聯(lián)等部門(mén)要繼續(xù)整合力量，加強(qiáng)殘疾預(yù)防宣傳和疑似殘疾信息監(jiān)測(cè)工作。（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織、同步實(shí)施。大力推動(dòng)村（社區(qū)）配備康復(fù)協(xié)調(diào)員，配備率力爭(zhēng)達(dá)到80%，每年對(duì)1萬(wàn)名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員及殘疾人家屬進(jìn)行康復(fù)技能實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高其康復(fù)技能和水平。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的布局和建設(shè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，到“十二五”期末，全市新建“仁愛(ài)家園”100家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生服務(wù)中心全部開(kāi)展殘疾人康復(fù)診療服務(wù)，80%的社區(qū)（村）依托社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立或區(qū)域聯(lián)建殘疾人社區(qū)（村）康復(fù)服務(wù)站，使農(nóng)村有康復(fù)需求的殘疾人及時(shí)得到生活照料、生活技能訓(xùn)練等服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)保障體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作，確保各項(xiàng)保障和改善民生、提供公共服務(wù)的政策措施向農(nóng)村殘疾人傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索康復(fù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，穩(wěn)定和發(fā)展殘疾人康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立全市康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，增加基層殘疾人康復(fù)服務(wù)力量，每年組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)康復(fù)人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，將康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)列入全市衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計(jì)劃，建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制和人才引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，形成以短期培訓(xùn)為基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)為支撐、學(xué)歷教育為補(bǔ)充的康復(fù)人才培養(yǎng)機(jī)制。以殘疾人個(gè)性化需求為導(dǎo)向，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)中心，開(kāi)展社區(qū)（村）殘疾人康復(fù)服務(wù)站康復(fù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估工作；依托敬老院、福利院等資源，增加康復(fù)床位和無(wú)障礙設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、特色化培育，確保殘疾人得到全程、定制的康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)康復(fù)服務(wù)由低水平、廣覆蓋向系統(tǒng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。（三）提升殘疾人康復(fù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平。按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭，逐步形成以實(shí)用、易操作、受益廣為重點(diǎn)的分工合理、供需平衡、功能完備的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，就近、就便為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。規(guī)范康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)和服務(wù)，推進(jìn)符合條件的二級(jí)以上綜合性醫(yī)院建立健全康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。（二）夯實(shí)殘疾人康復(fù)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。?關(guān)于全面開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭活動(dòng)的通知?等文件規(guī)定，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭”活動(dòng)，為有需求的殘疾人家庭進(jìn)行家居無(wú)障礙環(huán)境改造，免費(fèi)配發(fā)無(wú)障礙輔助器具、康復(fù)器材。?杭州市貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法?、?關(guān)于杭州市殘