【正文】 相成，要保住耕地紅線，保障糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益。而且城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。公職考試知名品牌2013年3月17日，國務(wù)院總理李克強在答記者問時指出，我們強調(diào)的新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化。要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革，力爭有實質(zhì)。會議指出，廣泛征求各方意見，抓緊制定城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃，完善配套政策措施。展望未來，城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎。從現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律看，今后一二十年我國城鎮(zhèn)化率將不斷提高，每年將有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村富余勞動力及人口轉(zhuǎn)移到城市，這將帶來投資的大幅增長和消費的快速增加，也會給城市發(fā)展提供多層次的人力資源。文章來源：延安人事考試網(wǎng)（）給人改變未來的力量第四篇：2015年國家公務(wù)員考試申論熱點：新型城鎮(zhèn)化公職考試知名品牌2015年國家公務(wù)員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)國家公務(wù)員考試，威海國家公務(wù)員考試網(wǎng)()，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預(yù)祝廣大考生在國家公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績。結(jié)語：需要指出的是，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)防止“兩個風(fēng)險”。城鎮(zhèn)化不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。這有利于降低城鎮(zhèn)化門檻、促進(jìn)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮城鎮(zhèn)化拉動消費、擴(kuò)大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應(yīng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，需要有活力的勞動力群體在城市生產(chǎn)生活，這就需要解決好不同收入群眾的安居問題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展中面臨的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地節(jié)約集約利用、戶籍和社會管理、資源支撐和生態(tài)環(huán)保等問題。[權(quán)威論述] 李克強城鎮(zhèn)化論把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一項重要任務(wù)。第四，優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置，合理增設(shè)城市建制，形成設(shè)置科學(xué)、布局合理、服務(wù)高效的行政區(qū)劃和管理體制。建立可持續(xù)的城市公共財政體系和投融資機(jī)制，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化評估體系，重點關(guān)注農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)給人改變未來的力量水平、基本公共服務(wù)覆蓋率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、土地利用效率、農(nóng)民收入水平和城鄉(xiāng)居民收入差距等指標(biāo)。第一，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，需要著力加強制度頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)人口管理、土地管理、財稅金融、城鎮(zhèn)住房、行政管理、生態(tài)環(huán)境等重要領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史作了關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報告。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，新公路、新醫(yī)院、新廠房的建立將給民營企業(yè)帶來大量機(jī)會?！醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文中國經(jīng)濟(jì)要保持較快速度增長，是因為中國依然處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量的農(nóng)村人口正在向城市轉(zhuǎn)移。在十一年中?！?jīng)濟(jì)學(xué)家 魯政委下一步推動城鎮(zhèn)化將是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，或者叫發(fā)動機(jī)。——國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍中國土地制度城市化當(dāng)中最大的問題是人口城市化和土地城市化的脫節(jié)，這跟這些年來推行建設(shè)用地增減掛鉤直接相關(guān)，不應(yīng)拿土地跟土地掛鉤，而應(yīng)拿土地和農(nóng)民進(jìn)城取得戶籍落戶掛鉤?！獓鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍【警惕政府主導(dǎo)城鎮(zhèn)化的后果！】，結(jié)果GDP上去了，但民生下去了；“形象工程”的手段，結(jié)果形象起來了，但民心下去了；，結(jié)果房價起來了，但內(nèi)需下去了；“造城運動”的手段，結(jié)果新城涌現(xiàn)了，但農(nóng)村衰落了?！緦＜以趺凑f】如果將城鎮(zhèn)化作為大搞“造城運動”的手段，結(jié)果可能新城涌現(xiàn)了，但農(nóng)村衰落了。今年，國務(wù)院已經(jīng)多次在不同場合提到推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，指出城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力所在，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。既需要城市化綜合系統(tǒng)的建立和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改革，也需要農(nóng)業(yè)科技化、工業(yè)化有步驟有規(guī)劃的發(fā)展，同時還要逐步放棄維系若干年的原有產(chǎn)業(yè)鏈，更涉及到土地制度乃至所有制的改革?！翌A(yù)測城鎮(zhèn)化發(fā)展如果處理不當(dāng)，中國將面臨基礎(chǔ)性、基本性大問題?！景傩赵趺纯础坑^點一 通過城鎮(zhèn)化帶動投資 擴(kuò)大內(nèi)需新浪微博網(wǎng)友Chanway1995：【新型城鎮(zhèn)化】中國經(jīng)濟(jì)未來十年仍將以投資驅(qū)動為主，但由于三十年來城市化和鐵公基狂飆突進(jìn)，全國架構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投資空間已十分有限，現(xiàn)實的選擇就是通過發(fā)展中小城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資，并以此為契機(jī)培育和啟動八億農(nóng)民的內(nèi)需市場。溫州模式是以個體私營企業(yè)為主體、迅速發(fā)展為推動力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。蘇南模式的主要特征：農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟(jì)為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。蘇南地區(qū)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源方式。珠三角模式的主要做法是通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，進(jìn)而實現(xiàn)城市周邊地區(qū)的快速崛起。另外再配以農(nóng)民的公共服務(wù)和社會保障，提高農(nóng)民的生活水平。主要做法是對土地確權(quán)頒證，建立農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易市場，設(shè)立建設(shè)用地增減指標(biāo)掛鉤機(jī)制。13億人的現(xiàn)代化和近10億人的城鎮(zhèn)化，在人類歷史上是沒有的，中國這條路走好了，不僅造福中國人民，對世界也是貢獻(xiàn)。城鎮(zhèn)化被列為2013年重點工作2012年12月4日，中共中央政治局召開會議定調(diào)2013年經(jīng)濟(jì)工作，城鎮(zhèn)化被中央政治局會議當(dāng)做明年經(jīng)濟(jì)工作重點之一，會議稱，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。消費需求是最終需求。擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。2012年11月，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的國務(wù)院副總理李克強曾多次強調(diào)城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的動力，他還指出城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件、提供市場，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化2013年1月15日，在國家糧食局科學(xué)研究院考察調(diào)研時指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓和富裕農(nóng)民。還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。使他們中有愿望的人逐步融入城市，是一個長期復(fù)雜的過程，要有就業(yè)支撐，有服務(wù)保障。城鎮(zhèn)化要保住耕地紅線，保障糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，分行業(yè)提出化解產(chǎn)能過剩矛盾的具體辦法，責(zé)任落實到相關(guān)部門?！颈尘版溄印恳弧⒄弑尘白ゾo制定城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃2013年3月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定今年政府重點工作的部門分工。但城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴(kuò)張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。2014寧夏國考交流群：152073257第三篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點經(jīng)濟(jì)篇： 新型城鎮(zhèn)化給人改變未來的力量2014國家公務(wù)員考試申論熱點經(jīng)濟(jì)篇： 新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)語：當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，已經(jīng)達(dá)到世界平均水平。一是借拉動內(nèi)需陷入新一輪“造城運動”；二是盲目追求“大城市化”，陷入病態(tài)公共治理怪圈。還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。2014寧夏國考交流群：152073257給人改變未來的力量我們強調(diào)的新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)實施保障性安居工程，幫助中低收入住房困難家庭解決基本住房問題。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展中面臨的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地節(jié)約集約利用、戶籍和社會管理、資源支撐和生態(tài)環(huán)保等問題。把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一項重要任務(wù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。此外，還要加強生態(tài)文明制度建設(shè)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。第三，建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局，有效保障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求。第二，創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理制度，逐步消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘，促進(jìn)人口有序流動、合理分布和社會融合。明確城市規(guī)模界限，防止大城市無序擴(kuò)張。報告中介紹了促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本思路等方面內(nèi)容?！?jīng)濟(jì)學(xué)家 厲以寧【政府怎么辦】十二屆全國人大常委會第三次會議第一次全體會議。沒有較快的經(jīng)濟(jì)增長，有可能引發(fā)企業(yè)倒閉、工人下崗、農(nóng)民返鄉(xiāng)等一系列社會問題。過去中國統(tǒng)計上的城鎮(zhèn)人口從2000年不到4億6千萬，到去年超過了6億9千萬。這符合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，也符合現(xiàn)在發(fā)展階段的基本要求。——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長 華生【城鎮(zhèn)化意味著未來人民幣名義匯率需要貶值】城鎮(zhèn)化、市民化后，長期有利于提高人力資本質(zhì)量，但短期內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)的用工成本會大幅上升，如果人民幣名義匯率不相應(yīng)回調(diào)，則實2014寧夏國考交流群：152073257給人改變未來的力量際有效匯率高估會進(jìn)一步上升到＂不能承受之重＂的地步，中國“世界工廠”地位將很快消弭?！獓鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 李佐軍【推進(jìn)城鎮(zhèn)化的合理路徑】