財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度實(shí)施意見(jiàn)-文庫(kù)吧資料
2024-10-01 04:19本頁(yè)面
【正文】 （二）積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)和中藥材生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)格局。貧困地區(qū)要發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地發(fā)展高效種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目，培育特色產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。市有關(guān)部門(mén)要制訂扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃，將任務(wù)逐年分解落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村，市扶貧主管部門(mén)要經(jīng)常檢查扶貧任務(wù)的完成情況，每年要向市政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。今后，市、縣每年新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)主要用于農(nóng)村并優(yōu)先用于貧困鄉(xiāng)村。衛(wèi)生部門(mén)要大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平，購(gòu)置一批較為先進(jìn)的診斷儀器，改善醫(yī)療條件，落實(shí)衛(wèi)生支農(nóng)的各項(xiàng)措施，70%以上的貧困鄉(xiāng)村建立醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。市交通部門(mén)要在三年內(nèi)基本完成586個(gè)貧困村、1300公里的通柏油路問(wèn)題。從福利彩票基金中安排300萬(wàn)元，利用三年時(shí)間，對(duì)全市的敬老院更新改造一遍，基本達(dá)到先進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)，到20*年基本實(shí)現(xiàn)五保老人全部集中供養(yǎng)。計(jì)劃部門(mén)要將扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大固定資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要定期對(duì)扶貧賬目進(jìn)行審計(jì)和重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金等違法違紀(jì)行為，要依法嚴(yán)肅查處。按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，充分調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民投資投勞的積極性，要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的手段，整合各種扶貧開(kāi)發(fā)資金，形成合力，提高使用效益。 （三）完善扶貧開(kāi)發(fā)投入機(jī)制。適當(dāng)增加對(duì)市扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貸款投放力度，在保障資金安全的前提下，適當(dāng)放寬扶貧貸款項(xiàng)目的條件，延長(zhǎng)貸款期限。 （二）增加扶貧貸款。財(cái)政扶貧資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬提款制管理辦法，由縣財(cái)政設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理。從明年起，市財(cái)政每年安排800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持“一縣十三鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的扶貧開(kāi)發(fā)及省扶貧資金的配套，縣級(jí)財(cái)政按1∶1配套，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要千方百計(jì)籌措資金，不斷加大扶
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