【正文】 法律素養(yǎng)、敬業(yè)精神和對(duì)調(diào)解規(guī)律、技巧的理解和掌握。 二、**法院民事調(diào)解工作的主要做法及經(jīng)驗(yàn) 調(diào)解作為一種糾紛解決方式，在中國(guó)已有幾千年的歷史。在院領(lǐng)導(dǎo)親自參與和指導(dǎo)下，我院民事案件調(diào)解率逐年提高，2006年調(diào)解率為56%，%，2008年達(dá)到75%，走在了全省法院民事調(diào)解工作的前列，涌現(xiàn)出眾多民事調(diào)解能手，其中民一庭助審員李先芳、潤(rùn)河法庭負(fù)責(zé)人蔣曉被評(píng)為全省民事調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。強(qiáng)調(diào)以調(diào)解方式結(jié)案和案結(jié)事了的民事審判方式再次受到重視。案件調(diào)解率逐年下降，大量判決的案件進(jìn)行執(zhí)行程序，增加了法院工作的難度和訴訟成本。90年代以前強(qiáng)調(diào)以調(diào)解為主，絕大部分民事案件在法官不厭其煩的說(shuō)服勸導(dǎo)下均以調(diào)解方式得以結(jié)案。 一、**法院民事調(diào)解工作簡(jiǎn)況 伴隨著1982年《民事訴訟法（試行）》規(guī)定的著重調(diào)解到現(xiàn)在的《民事訴訟法》規(guī)定的根據(jù)自愿和合法原則進(jìn)行調(diào)解的法律原則的演變。第 二、法院調(diào)解制度符合世界司法發(fā)展的潮流。同樣，訴訟資源耗費(fèi)過(guò)巨的正義也不能稱為完全的或全面的正義。在這種情況下，不管哪一方作出微小的讓步，對(duì)這一方來(lái)說(shuō)只是在可以接受的范圍內(nèi)作出了一點(diǎn)點(diǎn)犧牲，但對(duì)自己的另一種利益，對(duì)雙方甚至對(duì)社會(huì)都意味著突出了高效的正義。法院調(diào)解充分尊重當(dāng)事人的意志和處分權(quán)，讓當(dāng)事人充分發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性，就糾紛的具體解決進(jìn)行協(xié)商和討論，最終達(dá)成協(xié)議，因此，在法院調(diào)解中，實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)是對(duì)當(dāng)事人自由意志和處分權(quán)充分的尊重。訴訟調(diào)解制度不但在過(guò)去發(fā)揮了重要作用，于現(xiàn)在，于今后在民事審判中都具有不可替代的重要作用，都不過(guò)時(shí)。還有，由于隨著當(dāng)事人及其代理人法律知識(shí)的增長(zhǎng)，他們對(duì)案件判決結(jié)果預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性大大提高，在將預(yù)測(cè)結(jié)果與調(diào)解結(jié)果對(duì)比后，選擇判決，明確表示放棄調(diào)解的機(jī)率也大大提高，這些情況都導(dǎo)致調(diào)解比例的下降。這些都是極端錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。這源于對(duì)調(diào)解制度的認(rèn)識(shí)還存在一些片面觀點(diǎn)。 一、法院調(diào)解在民事審判中具有重要價(jià)值我國(guó)訴訟調(diào)解制度實(shí)行了幾十年，論證了幾十年，現(xiàn)在還講意義談價(jià)值似乎是老生談，不合時(shí)宜，但是我認(rèn)為在今天還談這個(gè)問(wèn)題仍然有著特殊的意義。我們認(rèn)為，從宏觀上講，法院調(diào)解是一種構(gòu)建和諧社會(huì)的治理之道，從微觀上講，法院調(diào)解是一門兼容情、理、法的“化干戈為玉帛”的法官審判藝術(shù)。這不僅使法院工作陷入訟累乃至被動(dòng)局面，而且大大地削弱了司法公信力，造成案雖結(jié)但事未了的狀況，甚至成為不和諧不穩(wěn)定的因素。然而，在審判方式改革和司法改革的進(jìn)程中，由于主觀和客觀方面的原因，司法調(diào)解曾在一段時(shí)期受到冷落，調(diào)解結(jié)案率逐年下降幾乎成為全國(guó)法院的普遍趨勢(shì)。民事訴訟調(diào)解作為我國(guó)一項(xiàng)重要法律制度，在民事糾紛化解方面發(fā)揮著重要作用。向一直以來(lái)幫助和支持法院工作的司法局領(lǐng)導(dǎo)與人民調(diào)解員表示最崇高的敬意。我相信通過(guò)這次會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)我市民事調(diào)解工作，構(gòu)建和諧x將產(chǎn)生十分重要的影響。 第二篇：法院系統(tǒng)民事調(diào)解工作會(huì)發(fā)言材料今天，市委政法委在這里隆重召開全市民事調(diào)解工作會(huì)議，x法院系統(tǒng)從事民事審判工作的法官們終于等到了一個(gè)期盼已久的機(jī)會(huì)，與尊敬的人民調(diào)解員們一起闡述調(diào)解心得、交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，探求調(diào)解真諦，我們倍感榮幸。法院調(diào)解好比中國(guó)邁向和諧社會(huì)進(jìn)程中的一輛風(fēng)格獨(dú)特的大蓬車，為未來(lái)中國(guó)的和諧社會(huì)承載著司法的人文關(guān)懷精神。法院調(diào)解制度為人民法院充分發(fā)揮該項(xiàng)作用提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。這也是我們法官義不容辭的社會(huì)責(zé)任，因此，我們一定要努力、努力、再努力。正是基于這種觀念和認(rèn)識(shí)，我院制定了《///市法院民事調(diào)解工作規(guī)范》，旨在拓寬人民調(diào)解的渠道，樹立人民調(diào)解的權(quán)威，提高人民調(diào)解的自覺(jué)履行率，探索和創(chuàng)新人民調(diào)解的司法保障途徑。今天，人民調(diào)解的基礎(chǔ)更加牢固，制度更加完善，條件更加優(yōu)越，我們應(yīng)當(dāng)更充分發(fā)揮它的積極作用。人民調(diào)解是在我國(guó)特定國(guó)情、特定歷史條件下形成的解決民事糾紛的特殊機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾的多發(fā)反映在司法中就是民事案件數(shù)量的快速增長(zhǎng)，而我國(guó)的司法審判資源嚴(yán)重不足。因此，法官在調(diào)解案件過(guò)程中，要以法社會(huì)學(xué)的視角來(lái)分析和解決問(wèn)題，要學(xué)會(huì)借助各種社會(huì)力量，如人民調(diào)解委員會(huì)、基層組織、民間組織、工會(huì)、婦聯(lián)、企事業(yè)單位、當(dāng)事人近親屬、鄰居等等來(lái)綜合調(diào)處，疏導(dǎo)糾紛，真正做到“案結(jié)事了”，這也是通過(guò)司法行為構(gòu)建和諧社會(huì)的一種優(yōu)良的職業(yè)作風(fēng)。這決定了法官應(yīng)該具備豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，洞悉人情世故，在主持調(diào)解過(guò)程中，除了具備法律思維外，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用社會(huì)思維的方法來(lái)綜合看待案件的處理，不僅要善于運(yùn)用法律的手段和方法，更要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種社會(huì)力量來(lái)調(diào)處糾紛。 （五）法官要有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。如果掌握不好這一點(diǎn)，那就不僅僅是一個(gè)失敗的調(diào)解，還可能成為一個(gè)失敗的判決。當(dāng)事人的態(tài)度轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，其中會(huì)有多次反復(fù)和波折，法官在說(shuō)理的過(guò)程中一定要有耐心和韌勁，按照一般人的心理變化規(guī)律來(lái)說(shuō)服當(dāng)事人轉(zhuǎn)變態(tài)度。法官在調(diào)解之前，應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人的心態(tài)和案情進(jìn)行充分的了解，只有在充分掌握案件實(shí)際情況，當(dāng)事人的訴訟需求，訴訟動(dòng)機(jī)以及他的態(tài)度、情感、個(gè)性特點(diǎn)、甚至成長(zhǎng)經(jīng)歷的基礎(chǔ)之上，法官的說(shuō)理才會(huì)有的放矢，才能有針對(duì)性地開展說(shuō)服教育。 （四）法官要有較強(qiáng)的說(shuō)理能力。調(diào)解過(guò)程不會(huì)是一帆風(fēng)順，總會(huì)有這樣或那樣難以解開的結(jié)，需要法官有一種百折不撓的毅力和恒心，以頑強(qiáng)的意志力進(jìn)行反復(fù)調(diào)解，要有迎難而上，知難而進(jìn)的勇氣和魄力，始終以一種主動(dòng)、積極的心態(tài)去排除種種干擾和障礙，克服困難。法官必須學(xué)會(huì)控制自己的情緒，沉著冷靜，始終保持一種豁達(dá)的胸襟，保持一種平靜如水的心態(tài)，對(duì)當(dāng)事人循循善誘，耐心疏導(dǎo)，曉之以理，動(dòng)之以情，以理智來(lái)折服當(dāng)事人，這樣才能取得好的調(diào)解效果。特別是處理民事糾紛的過(guò)程是一個(gè)非常繁瑣的過(guò)程，更需要法官有良好的心理素質(zhì)。法官眼中當(dāng)事人不當(dāng)?shù)呐e止、言談、以及做事方式也同樣會(huì)激起法官的反感。 （二）法官要有良好的心理素質(zhì)。只有具備精深的法律素養(yǎng)，才能運(yùn)用法律的手段和方法來(lái)妥當(dāng)處理糾紛，從法律的視角將糾紛中包含的法律關(guān)系和可能涉及的法律關(guān)系解釋清楚。案件的起因是雙方產(chǎn)生了利益糾紛，當(dāng)事人尋求的是法律救濟(jì)，法律知識(shí)是解決矛盾的基礎(chǔ)，需要法官具有精深的法律知識(shí)。因此，法院調(diào)解的難度并不小，對(duì)法官素質(zhì)修養(yǎng)的要求也更高。調(diào)解主要是靠揣摩心理和說(shuō)服講道理解決糾紛，是否能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的主觀心態(tài)，是否能夠準(zhǔn)確把握調(diào)解口語(yǔ)表達(dá)的分寸，把道理講得深入淺出，直接影響調(diào)解的效果。 二、法院調(diào)解對(duì)法官素質(zhì)與能力有很高的要求 調(diào)解工作既是司法工作，又是綜合性的社會(huì)工作，也是群眾性工作，法官要在當(dāng)事人的利益紛爭(zhēng)之中尋找高度矛盾著的雙方都能共同認(rèn)可的解決糾紛的辦法，因此，法院調(diào)解對(duì)法官的素質(zhì)和能力有很高的要求，并不是某些法官所認(rèn)為的“市場(chǎng)買菜”行為，是沒(méi)水平的表現(xiàn)。一是調(diào)解可以減少訴訟程序的對(duì)抗性，有利于在解決民事糾紛時(shí)維護(hù)雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和友好關(guān)系，構(gòu)建和諧的經(jīng)營(yíng)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系；二是調(diào)解可以最大限度地優(yōu)化糾紛解決的效益，快捷、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)地解決糾紛，減少當(dāng)事人訴累以及訴訟成本，節(jié)省國(guó)家司法資源；三是有利于當(dāng)事人充分行使處分權(quán)，發(fā)揮民事訴訟當(dāng)事人主導(dǎo)的特性；四是有利于調(diào)解協(xié)議的實(shí)際、主動(dòng)、充分履行，避免執(zhí)行困難。 第四、法院調(diào)解相對(duì)判決而言，具有諸多的優(yōu)