【正文】 問責(zé)”的原則，整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、職能部門和群眾自治等方面的力量，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦屬地管理、職能部門依法行政、駐村工作隊協(xié)助管理的責(zé)任界限，以差異化職責(zé)促進條塊融合，以網(wǎng)格化管理促進上下聯(lián)動，形成逐級負責(zé)、各盡其責(zé)、各司其職的責(zé)任落實機制和工作推進機制。 吳天君強調(diào)，建立網(wǎng)格化管理體系，必須明確一個目標，堅持兩個原則，細劃三級網(wǎng)格，搭建四級平臺，形成五級聯(lián)動。二是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，深化“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的有效載體，是從制度上促使干部將履責(zé)的過程變?yōu)樯钊肴罕?、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的過程。其意義主要體現(xiàn)在三個方面：一是解決現(xiàn)行管理體制弊端，強化政府職責(zé)落實的迫切需要。他指出，要充分認識建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的重大現(xiàn)實意義。 會議首先分別聽取了經(jīng)八路辦事處、老鴉陳辦事處、梨河鎮(zhèn)關(guān)于網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的有關(guān)情況介紹。經(jīng)過兩個月的探索實踐，三家試點單位基本建立了網(wǎng)格化管理體系并取得了初步成效。 市領(lǐng)導(dǎo)吳天君、馬懿、王璋、白紅戰(zhàn)、李秀奇、胡荃、趙瑞東、丁世顯、王林賀、高建慧、李公樂、孫金獻、劉貴新、王哲、薛云偉、王躍華、張建慧、姚待獻、張延明以及在鄭的副市級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議。 第三篇：我市召開堅持依靠群眾推進工作落實長效機制推進大會我市召開堅持依靠群眾推進工作落實長效機制推進大會 建立“全覆蓋、無縫隙”的網(wǎng)格化管理體系深化“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制 本報訊（記者袁勇劉俊禮張喬普黨賀喜）昨日上午，我市“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制推進大會在省人民會堂召開。對媒體曝光、群眾舉報以及發(fā)生事故案情的責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位和責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予問責(zé)；發(fā)生違紀行為的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定提請有關(guān)部門給予黨政紀處分。 （四）強化督查，促進工作落實。區(qū)下派群眾工作隊要與本部門工作有機結(jié)合，處理好本職工作與做好聯(lián)系村社區(qū)群眾工作的關(guān)系，做到相互支持、互相促進。 （三）勇于創(chuàng)新，務(wù)求實效。群眾工作隊要幫助村（社區(qū)）制訂發(fā)展規(guī)劃，收集和反映社情民意，解決相 關(guān)實際問題，推進工作隊所在部門業(yè)務(wù)工作在基層落實，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實區(qū)委、區(qū)政府中心工作，在網(wǎng)格內(nèi)負有連帶責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞發(fā)展經(jīng)濟、管理社會事務(wù)、提供公共服務(wù)、加強市場監(jiān)管等職責(zé)，及時巡查、發(fā)現(xiàn)、勸阻、督促整改、向上報告各類問題，對本轄區(qū)工作負第一責(zé)任；村（社區(qū)）負責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好相關(guān)工作，負直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）工作機制，要充分領(lǐng)會這項工作實質(zhì)，切實抓緊抓實抓好工作的組織、協(xié)調(diào)和推進，調(diào)動方方面面的力量，確保工作取得實效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)各工作組要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、群眾工作隊工作的指導(dǎo)，幫助其規(guī)范職能職責(zé)，協(xié)調(diào)研究解決跨區(qū)域問題，對共性問題制訂完善政策措施。 五、工作要求 （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對群眾反映強烈、基層急需的服務(wù)，相關(guān)部門要結(jié)合職能，在“人、權(quán)、責(zé)、事、費”等下移方面先行探索，不斷推進基層基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)。 （六）搭建載體，不斷將工作引向深入。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)各工作組要根據(jù)工作組職責(zé)要求，靠前指揮、牽頭負責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)，與各執(zhí)法管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道緊密對接，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行政府市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職責(zé)中最基本的、長遠的職責(zé)任務(wù)逐一梳理界定。超出職責(zé)范圍的，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報告，并按照問題排查解決機制進行處理和解決。對于走訪巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時協(xié)調(diào)解決，對違法違規(guī)行為要及時協(xié)調(diào)協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門處理，能夠當(dāng)場解決的，要當(dāng)場解決；不能立即解決的，要分析原因、研究對策、拿出措施，并及時向群眾承諾辦結(jié)時限。 （四）暢通渠道，構(gòu)建問題排查處理機制。 （三）加強培訓(xùn)，提高干部處理基層問題的能力。 （二）摸清底數(shù)，建立社情基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、村組要盡快按照網(wǎng)格化要求劃定三級網(wǎng)格，定人、定崗、定責(zé)，確保轄區(qū)網(wǎng)格不重不漏全覆蓋；具體責(zé)任人、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式等要在網(wǎng)格內(nèi)顯著位置向社會公示，接受群眾監(jiān)督，方便群眾聯(lián)系。 四、工作措施 （一）廣泛動員，營造濃厚氛圍。繼續(xù)堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作負責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門干部分包村（社區(qū)），對村（社區(qū)）工作負責(zé)；村（社區(qū)）干部分包村組、樓院、轄區(qū)公共單位等，對第三級網(wǎng)格工作負責(zé)。區(qū)直各單位均要接受社會公共管理信息平臺統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，限期處置。實施過程中，各層級要按照“統(tǒng)一受理、分類處置、逐級上報、跟蹤督查、評價獎懲”的原則，快速處置各類事件和問題。 （二）搭建三級平臺，強化逐級負責(zé)。 在“條”上，加快構(gòu)建與市里高效銜接的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）三級社會公共管理信息平臺，并充分發(fā)揮其統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的功能，整合相關(guān)職能部門資源和力量，建立常態(tài)化行政執(zhí)法聯(lián)動機制；在“塊”上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要整合相關(guān)區(qū)直部門、公共單位及城管執(zhí)法隊員、衛(wèi)生保潔員、巡 防隊員、社區(qū)保安等協(xié)管力量，以及村組長、樓院長、聯(lián)戶代表、志愿者等自治力量，共同組成“條主業(yè)、塊用人”條塊融合式的綜合服務(wù)管理隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為第一級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；村（社區(qū)）為第二級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指派副科級以上干部兼任村（社區(qū)）支部第一書記，對村（社區(qū)）工作承擔(dān)第一責(zé)任，村社區(qū)支部書記、主任具體負責(zé)，村（社區(qū)）警務(wù)室首席民警兼任支部副書記，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；村組、樓院、街區(qū)、轄區(qū)公