村民自治存在的突出問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 22:43本頁(yè)面
【正文】 村民的權(quán)利和義務(wù)村級(jí)各類組織的職責(zé)、工作程序及相互關(guān)系明確提出對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、移風(fēng)易俗等方面的要求。同時(shí)要規(guī)范村級(jí)民主決策的程序建立決策責(zé)任追究制度。要積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策凡是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都要實(shí)行民主決策不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。要在加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)這一原則下從制度上合理劃分村黨組織與村民自治組織的職權(quán)范圍尤其要明確村黨組織對(duì)村民自治所承擔(dān)的“支持和保障”的責(zé)任及履行責(zé)任的方式在制度化和操作性上保證二者關(guān)系的規(guī)范運(yùn)作。在日常工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和教育等手段在尊重村民自主權(quán)和村委會(huì)相對(duì)獨(dú)立性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效管理。 積極理順各種關(guān)系為村民自治打好基礎(chǔ)。 二、有效推進(jìn)村民自治的對(duì)策進(jìn)一步加大對(duì)《村民委員會(huì)組織法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。由于很多村委會(huì)缺乏集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以為村民提供良好的社會(huì)服務(wù)缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)村委會(huì)辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)只能完全依靠村民出資出力。即使公布了也籠統(tǒng)不細(xì)致群眾看不明白甚至出現(xiàn)公布的內(nèi)容不真實(shí)的現(xiàn)象。二是畏難情緒明顯村干部怕麻煩怕公開后產(chǎn)生新的矛盾因而一部分村干部對(duì)村務(wù)公開不熱心、不積極。 村務(wù)公開不夠規(guī)范。村黨支部與村委會(huì)之間或者是黨支部包攬、干預(yù)過(guò)多或者是有的村委會(huì)把自治理解成絕對(duì)自由不接受村黨組織的正常領(lǐng)導(dǎo)甚至與黨組織比高低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間一種情況是村民自治在一定程度上名存實(shí)亡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍把村委會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行
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