當(dāng)前基層法院涉法涉訴信訪工作調(diào)查分析與建議-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 21:11本頁(yè)面
【正文】 ，態(tài)度冷、橫、硬、沖，使當(dāng)事人缺少信任感，會(huì)使當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑，使法官案結(jié)事不了，也結(jié)下了恩怨。這些初訪的案件反映出當(dāng)事人將上訪作為一種手段向法院施壓，這使有訪必接的良好初衷被一些人濫用，增加了訴訟成本和信訪成本，處理本不應(yīng)屬上訪的案件所浪費(fèi)的人力、物力，對(duì)真正涉法涉訴信訪案件的處理有著一定影響和破壞，形成信訪申訴無(wú)序。 （四）以上訪為手段施壓，力求于己有利的結(jié)果。而我國(guó)現(xiàn)行的制度沒(méi)有任何限制，出現(xiàn)了上訪申訴主體無(wú)限，上訪申訴時(shí)間無(wú)限，上訪申訴理由（條件）無(wú)限，上訪審級(jí)（次數(shù)）無(wú)限，在實(shí)踐中會(huì)誤導(dǎo)當(dāng)事人，可以不斷申訴上訪，直至到最高法院，即使最高法院的裁決也不相信，還要上中央申訴信訪?，F(xiàn)行的國(guó)務(wù)院制定的《信訪條例》，對(duì)上訪人的信訪權(quán)利人予了充分的保護(hù)，而對(duì)其義務(wù)規(guī)定甚少。客觀地說(shuō)，少數(shù)案件難以同時(shí)保證案件質(zhì)量和社會(huì)效果的統(tǒng)一，案件結(jié)果缺乏公信力是導(dǎo)致上訪多的一個(gè)重要原因。有句話說(shuō)沒(méi)有無(wú)緣由的愛(ài)和恨，同理，涉法涉訴信訪案件中也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的上訪。正是這種判決的不確定性，便會(huì)出現(xiàn)每一個(gè)案件審結(jié)后，法院認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)，當(dāng)事人認(rèn)為有錯(cuò)，或者法院認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)，而檢察院認(rèn)為有錯(cuò)，甚至當(dāng)事人、檢察院都認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)，而法院認(rèn)為有錯(cuò)的都可能進(jìn)入再審而導(dǎo)致上訪、申訴，公正的標(biāo)準(zhǔn)不是由法院唯一確定的，法院的司法權(quán)威不足。由于我國(guó)現(xiàn)有的司法制度設(shè)置，所有法院做出的判決經(jīng)過(guò)上訪、進(jìn)入再審都可能失去既判力。 （一）司法權(quán)威不足。立案信訪部門(mén)對(duì)信訪案件，一接了之、一送了之，批來(lái)轉(zhuǎn)去，不能根本解決問(wèn)題。五是立案申訴難的問(wèn)題或信訪渠道不通暢的問(wèn)題。四是少數(shù)法官的司法作風(fēng)，人民群眾難以滿意。三是“執(zhí)行難”尚未完全解決，一些案件執(zhí)行未果的問(wèn)題。二是存在瑕疵案件問(wèn)題。 涉法涉訴信訪問(wèn)題日趨增多，處理難度愈來(lái)愈大，使法院工作處于被動(dòng)，既有社會(huì)原因，也有法院自身的原因，突出反映在五個(gè)這方面：一是在工作中確有司法不公的問(wèn)題。由于法制觀念淡薄，缺乏法律常識(shí)，有的當(dāng)事人不重視訴訟程序，比如對(duì)過(guò)期舉證、舉證不能的法律后果缺乏了解，在因此遭到敗訴時(shí)會(huì)滿腹牢騷，心中怨氣無(wú)法解開(kāi)而四處上訪，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖欲引起領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和公眾的注意，造成輿論壓力。有的上訪案件初訪時(shí)請(qǐng)求事項(xiàng)單一，請(qǐng)求數(shù)額幾千元、幾萬(wàn)元，上訪幾年后請(qǐng)求數(shù)額增至幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)，呈現(xiàn)復(fù)雜性，處理難度愈來(lái)愈大。如
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