對行政訴訟原告資格的思考-文庫吧資料
2024-09-30 20:08本頁面
【正文】 行政訴訟的原告資格，并對相應案件的原告資格問題作了較為明確的列舉規(guī)定，使“相對人原告資格論”在我國行政審判制度中沒有繼續(xù)存在的空間，從而使我國行政訴訟原告資格制度有了新的發(fā)展，為公民、法人或者其他組織在受到行政機關(guān)具體行政行為侵害時依法行使起訴權(quán)和人民法院行使行政審判權(quán)奠定了良好的基礎(chǔ)。 最高人民法院頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《若干解釋》）根據(jù)司法實踐中行政審判工作的需要，對行政訴訟。告資格的范圍，會將許多理應受到司法監(jiān)督的行政爭議案件排斥在行政訴訟之外，從而使相當一部分行政爭議得不到法律途徑的公正合理解決，也必然會放縱一部分違法行政行為，使其繼續(xù)以合法的形式存在。如果過于嚴格的限定。行政權(quán)是一種強大的權(quán)力體系。告起訴權(quán)資格的賦予就是其民主權(quán)利的一個表現(xiàn)。而從行政訴訟制度監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使這一特定角度來說。 首先，行政訴訟制度本身就是民主政治在某一訴訟領(lǐng)域的具體反映。我國行政訴訟中的原告資格，如果再局限在“行政管理相對人”這一范圍內(nèi)，一方面與世界各國行政訴訟制度發(fā)展的大趨勢極不適應，另一方面也使行政機關(guān)的行政行為無法得到實際而有效的監(jiān)督。因此，必須對行政訴訟原告資格進行科學認定，從而保證行政訴訟功能的真正實現(xiàn)。了行政訴訟價值與功能的真正實現(xiàn)，從一定程度上消弱了對公民、法人或者其他組織合法權(quán)利的保護，也不利于人民法院行政審判權(quán)的完整實現(xiàn)。然而，“相對人原告資格論”在實踐中的體現(xiàn)則客觀上縮小了行政訴訟訴權(quán)的范圍，從而使相對人之外的公民、法人或?qū)π姓V訟原告資格的思考第2頁 者其他組織受到行政機關(guān)具體行政行為的不法侵害，就無法獲得有效的司法救濟，既不利于社會的穩(wěn)定，也不利于對行政管理的有效監(jiān)督，從而阻176?！缎姓V訟法》明確將起訴權(quán)賦予給認為具體行政行為侵犯自己合法權(quán)益的公民、法人或其他組織，使他們可以請求人民法院運用國家審判權(quán)對其合法權(quán)益予以司法保護，從而以法律手段對抗行政機關(guān)可能存在的不法侵害。因此，原告資格與訴權(quán)的保護以及人民法院的司法監(jiān)督權(quán)之間關(guān)系極為密切。明確地說明了行政訴訟制度的價值在于保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。法律的這一規(guī)定，已。 第二，認為只有相對人才能提起行政訴訟不利于行政訴訟價值的體現(xiàn)。而能夠與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的，只能是相對人和相對人之外的法定權(quán)益受被訴具體行政行為影響的公民、法人或者其他組織。因為作為一個提起行政訴訟的原告來說，必須首先證明自己的合法權(quán)益受到了被訴具體行政行為的侵害。作了明確規(guī)定，關(guān)鍵是如何正確理解。實際上，《行政訴訟法》對原告資格問題已。shy。”其三，該法第41條有關(guān)起訴條
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