【正文】 集中的時(shí)段。 計(jì)價(jià)方式：組員 10m 內(nèi)為免費(fèi)；超過 10m 征收 65 日元（ 32 日元水費(fèi) 33 日元維持費(fèi)）；第二、三次的供給者，則以每 10m 征收 100 日元（ 32 日元水費(fèi)和 68 日元維持費(fèi)）。 職責(zé)（公會之業(yè)務(wù)內(nèi)容）：溫泉泉源之管理及共同使用權(quán)；提供會員經(jīng)營溫泉事業(yè)的技術(shù)、教育訓(xùn)練等資訊；其他相關(guān)事業(yè)。另制定“礦泉地租借規(guī)約”、“溫泉供給規(guī)約”等，為使用人共同遵守的依據(jù)。故制定關(guān)于原溫泉所有者權(quán)利關(guān)系及分配溫泉量基準(zhǔn)方法等條文作為協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)。 由政府機(jī)構(gòu)提出計(jì)書案，而由地方所有人成立管理委員會，在相互扶持原則下，處理切身的問題，共同維護(hù)與管理溫泉資源。村民最關(guān)心的還是如何決定分配溫泉量的基準(zhǔn)，因此在公正的立場下，結(jié)合各方面的意見后，訂立“統(tǒng)合基本計(jì)劃案”交由地方人士組成之“淺蟲溫泉事業(yè)協(xié)同公會”作為參考。 1965 年調(diào)查結(jié)果與 1959 年結(jié)果比對，過分的抽取導(dǎo)致泉水 溫度降低 10℃，水位低下引起泉水內(nèi)混入海水，鹽分含量高出20 倍。 ① 淺蟲溫泉 位于日本本州青森縣，自古以來即是療養(yǎng)、休閑及觀光之勝地，以往除沐浴之用外，尚利用地?zé)醽碚?、煮溫泉蛋、供暖房系統(tǒng)。 日本是世界上溫泉資源豐富、開發(fā)利用歷史悠久的國家，在 溫泉管理和旅游開發(fā)方面積累了較多的成功經(jīng)驗(yàn)。從傳統(tǒng)的遠(yuǎn)郊男女混浴溫泉、近郊的溫泉旅館到市區(qū)的所謂“溫泉大世界”，但其共同特色是“泡湯 +美食”。每年超過１億人享受各種各樣的溫泉浴，住在日式榻榻米旅館，三五成群，喝著清酒，泡泡溫泉，成為日本最受歡迎的國內(nèi)大眾化休閑度假旅游方式。 多種節(jié)慶活動；完善的 會議服務(wù)體系。 ③ 美洲經(jīng)驗(yàn)小結(jié) 多方位的溫泉體驗(yàn)；多功能的服務(wù)涵構(gòu)；完善的配套設(shè)施；游憩體驗(yàn)的多樣性；周邊資源的有效利用與過程串連。 會議設(shè)施及服務(wù)：會議中心之外，溫泉城上述賓館飯店也提供包括飲食供應(yīng)、包間服務(wù)和正規(guī)舞廳的室內(nèi)外會議場所。 Spa， Austin Hotel amp。 Spa， Clarion Resort on the Lake，Hill Wheatley Downtowner Hotel amp。 旅游接待設(shè)施：大部分賓館飯店都有 200 個(gè)房間左右，最大的超過 400 間客房。 第 19 頁 共 146 頁 節(jié)慶活動：美國每年一度的紀(jì)錄片電影節(jié)，國際著名的美術(shù)、表演藝術(shù)和音樂節(jié)，流行文化慶典，坐落在沃希托山區(qū)的美國標(biāo)志 —— 鷹。 古董展銷（ Antiquing）：世界級古董展銷地 —— 溫泉古董商精選的優(yōu)雅同類發(fā)掘物和珍寶。 夜生活（ Nightlife）：溫泉俱樂部、現(xiàn)場家庭娛樂表演、世界風(fēng)味飲食、河艇晚餐、久負(fù)盛名的浴室群間漫步。 Spas）：冷、熱礦泉并存，聞名已久的溫泉浴室和游客中心，現(xiàn)代全方位服務(wù)的溫泉水療養(yǎng)生。 Sports）：徒步、騎術(shù)主題公園、高爾夫錦標(biāo)賽、 Oaklawn 公園的良種馬競賽。 旅游吸引物（ Attractions）：四季皆宜的溫泉、新鮮的山野空氣、美麗的清澈湖泊、娛樂世界 —— Garvan 植物園、水晶礦等等。溫泉療養(yǎng)是其中最重要的旅游產(chǎn)品。 第 17 頁 共 146 頁 戶外結(jié)合溪流、森林等開放空間，提供戶外溫泉體驗(yàn)；戶外空間提供親水設(shè)施；配合當(dāng)?shù)卣w環(huán)境意象，塑造設(shè)施構(gòu)筑物外觀；融合 十九世紀(jì)古建筑外觀，創(chuàng)造整體城鄉(xiāng)意象；溫泉開發(fā)主題定位明確。 服務(wù)和設(shè)施：泡湯設(shè)施 —— 男女浴池、游泳池、蒸汽室、三溫暖；便利設(shè)施 ——投幣式洗衣店、工藝品店、書店等；住宿設(shè)施 — — 溫泉旅館、飯店；餐飲服務(wù) —— 提供各種不同類型的餐飲服務(wù)，各國風(fēng)味、速食店、咖啡廳、酒吧等；活動舉辦 —— 配合特別節(jié)日舉辦有關(guān)溫泉之活動；緊急救難服務(wù) —— 設(shè)置急救系統(tǒng)、周邊設(shè)置中型醫(yī)院。 ① 加拿大溫泉開發(fā)概念 加拿大哈里森溫泉旅游區(qū)（ Harrison Hot Springs）開發(fā)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識： 溫泉提供的活動類型：泡湯、步行、自行車、游泳、登山、攀巖、釣魚、涉溪、水上活動、探險(xiǎn)、野餐、動植物觀察、高爾夫球場、智力活動等。此外，還進(jìn)行端正生活方式，糾正飲食習(xí)慣，建立健康的生活節(jié)奏等方面的專家輔導(dǎo)，進(jìn)行全身心修養(yǎng) 3. 北美洲溫泉開發(fā)與運(yùn)營策略 北美人把溫泉地本身及其周邊地區(qū)良好的自然環(huán)境看作一種旅游吸引物，溫泉 旅游以休閑、體育、度假為主，同時(shí)提供科技含量較高的理療設(shè)施。設(shè)立專業(yè)的美容護(hù)膚中心 第 16 頁 共 146 頁 自然環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，河水清澈；人文環(huán)境優(yōu)雅，建筑古樸，街道整齊。室外露天溫泉池很大，既有被（仿）古建筑隨意環(huán)繞、位于市區(qū)的游泳池；也有形狀不規(guī)則，直接建在溫泉天然出露地、自然趣味濃郁的大型溫泉池。溫泉浴池分室內(nèi)和室外兩大類。規(guī)劃建設(shè)溫泉療養(yǎng)為核心，強(qiáng)化行、住、食、游、購、娛相關(guān)配套服務(wù)的新型溫泉旅游目的地。該國溫泉旅游客源地主要是歐洲大陸國家，德國和法國為最大客源國，游客每次逗留時(shí)間一般 1～ 2 周。 觀光、娛樂、康體等旅游活動方面，奧地利溫泉地可開展都市人們向往的初春踏青，盛夏漫游，秋日葡萄之旅，冬季滑雪之旅；溫泉能提供四季如春的游泳場所，很多溫泉設(shè)置有網(wǎng)球場、高爾夫球場等綜合體育設(shè)施。 奧地利溫泉浴池具備一系列休閑養(yǎng)生設(shè)施和手段。 奧地利溫泉療養(yǎng)院除了現(xiàn) 代化的診斷設(shè)施和經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生之外，還具備一系列物理治療的辦法，例如電磁療法、運(yùn)動療法、呼吸療法和營養(yǎng)療法等等。這些溫泉 地 浴池大都在景色秀美的山間。在日益講求效率的現(xiàn)代社會里，日益眾多的人們?nèi)プ非笮奚眇B(yǎng)性，放松精神，向往安寧靜謐的環(huán)境，以擺脫日常生活中的平凡瑣事以及精神壓力。通過溫泉浴進(jìn)行健身強(qiáng)體，修養(yǎng)精神，已經(jīng)成了奧地利人生活中必不可少的一部分。 ③ 奧地利溫泉旅游概覽 在奧地利東部和南部地區(qū)，具備豐富的溫泉資源 。 Hveragerthi 以溫室生產(chǎn)為主要特色，是最早利用地?zé)徇M(jìn)行溫室栽培的地區(qū)。 Town Hveragerthi，位于首都雷克亞未克東部大約 45 公里處，背倚 5000 年前由火山巖形成的 Kambar 山。 除了單純的泡溫泉之外，藍(lán)湖溫泉還設(shè)有桑拿浴、溫泉療養(yǎng)（ SPA）和數(shù)種個(gè)人療程；另外其特有的“溫泉泥”也被充分地利用，推出了自己的保養(yǎng)品品牌――Geothermal Skin Care， 在北歐國家銷路非常好。 第 14 頁 共 146 頁 藍(lán)湖溫泉在深色原木、玻璃和當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的 Lava 石材的組合下，營造出極為特殊的溫泉環(huán)境。根據(jù)科學(xué)研究報(bào)告，這種溫泉 泥有益皮膚保養(yǎng)。高含量的礦物鹽能 使人體得到很好的放松，藍(lán)綠藻能夠滋 養(yǎng)和軟化皮膚。高含量的白色二氧化硅泥、其它礦物質(zhì)和藍(lán)綠色的藻類，在湖底形成了松軟的自然沉淀物。 冰島人從地面下 20xx 多米處鉆孔取地?zé)崴? 藍(lán)湖 ，位于冰島首都雷克雅未克 東南方 向 ，世界 著名的地?zé)崧短鞙厝? 冰島位于大洋中脊之上，因而具有取之不盡、用之不竭的溫泉和地?zé)豳Y源。冰島海岸線長 5900 公里，全境大部分為高地，平均海拔 500 米，沿海有狹窄平原。一般 水療一天的費(fèi)用是 57 歐元，一個(gè)完整的療程需要 3 周。 第 13 頁 共 146 頁 埃維昂的利用溫泉以保健療養(yǎng)為主。目前，埃維昂礦泉工廠平均每月生產(chǎn)量為 4000 萬瓶，而浴場則全年開放，礦泉水產(chǎn)品和 溫泉療養(yǎng) 已成為這個(gè)小鎮(zhèn)的兩個(gè)傳奇。 這個(gè) 擁有 7300 人的小鎮(zhèn) 最初是因賭場而國際聞名，湖畔的許多建筑是自 1865年留存下來的。其商業(yè)、娛樂、旅游等服務(wù)設(shè)施配套齊全，環(huán)境設(shè)計(jì)活潑、自然，處處體現(xiàn)濃厚的度假氣氛，已成為娛樂、保健、度假、會議的綜合勝地。 薇姿鎮(zhèn)設(shè)置了一處溫泉公園，內(nèi)部開放了幾處泉眼供游客觀賞，并讓游客通過品嘗不同的溫泉水切身體會它們的醫(yī)療效果。其中塞莉斯泰因（ Celestins）中心追求身心平衡的整體健康美容概念得到廣泛關(guān)注，其溫泉產(chǎn)品已被廣泛用于外用或飲用治療。這些水中含有豐富的礦物質(zhì)及碳酸氫鹽、鈉、天然碳酸氣，是人工無法仿制的。 17 世紀(jì)時(shí)，溫泉已因其在治療腸胃科、皮膚科疾病方面的明顯療效而被應(yīng)用在醫(yī)學(xué)上。維姿市政府同時(shí)意將該市建造成一個(gè)現(xiàn)代化的體育運(yùn)動中心，法國奧運(yùn)選手培訓(xùn)中心即設(shè)立于此，為薇姿鎮(zhèn)增添了許多健康活潑的氣息。 薇姿鎮(zhèn)自然環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，河水清澈，建筑古樸，街道整齊。 從羅馬帝國的凱撒大帝到拿破侖三世， 歷經(jīng) 幾代帝王的不斷完善， 已逐漸成為人們享受溫泉水的勝地。 ① 法國溫泉旅游地介紹 法國著名的溫泉小鎮(zhèn) —— 薇姿（ Vichy） 位于法國中部的亞利爾（ Allier）河?xùn)|岸，是法國著名的溫泉小鎮(zhèn)，人口約有 3 萬。歐洲溫泉開發(fā)傳統(tǒng)上以醫(yī)療康復(fù)為主，溫泉地一般都設(shè)有專門醫(yī)院，提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。 臺灣溫泉以前幾乎都是標(biāo)榜觀光休閑功能，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型朝向醫(yī)療發(fā)展。 溫泉區(qū)內(nèi)的發(fā)展多順應(yīng)溫泉露頭的天然分布、周邊配合條件等，有各種類型的溫泉旅館或設(shè)施。 第 11 頁 共 146 頁 臺灣溫泉“主題功能定位”不明確，導(dǎo)致現(xiàn)狀大多數(shù)溫泉散亂發(fā)展，缺乏整體開發(fā)效應(yīng)。 他還透露，已經(jīng)有醫(yī)療界在宜蘭縣礁溪鄉(xiāng)溫泉區(qū)興建療養(yǎng)所，所以，臺灣未來如同歐洲興起溫泉醫(yī)療事業(yè)絕不是夢想，而且，行政院衛(wèi)生署已經(jīng)制定溫泉防疫計(jì)畫，未來醫(yī)師在開立診所時(shí)有更多的選擇。 透納指出，溫泉不只能醫(yī)治皮膚病，還有治療氣喘、消化器官等功能，在歐洲，病患如需接受溫泉醫(yī)療，先要經(jīng)由家庭醫(yī)師初步診斷，再決定患者適合的溫泉，而到了溫泉醫(yī)療所還要全身檢查，且配合醫(yī)師指示，整個(gè)療程至少 21 天，期間不得中斷，醫(yī)療費(fèi)用自付 30%，其余由政府給付。 臺灣溫泉協(xié)會為讓民眾深入了解溫泉的本質(zhì)與功能， 15 日下午在高雄市立圖書館舉辦一場演講會，邀請聯(lián)合國溫泉組織召集人亞伯拉德 (Guyebrard) 及全球溫泉組織副會長透納 (JeanLuc Thonnat) 主講，這也是國際溫泉界最具權(quán)威人士來臺的唯一演講會。 溫泉法規(guī)定，未依法取得溫泉水權(quán)或溫泉礦業(yè)權(quán)而取用溫泉者，將處 6 萬元以上30 萬元以下罰金，并勒令停用。 不過，為保障原住民利益，溫泉法也規(guī)定位于原住民地區(qū)所征收溫泉取用費(fèi)，應(yīng)提撥至少 1／ 3 納入原住民綜合發(fā)展基金，供原住民發(fā)展經(jīng)濟(jì)及文化產(chǎn)業(yè)。 新法明定溫泉取供事業(yè)開發(fā)溫泉，應(yīng)附土地同意使用證明，并擬具水利技師及應(yīng)用地質(zhì)技師或礦業(yè)技師簽證的溫泉開發(fā)及使用計(jì)畫書，向直轄市、縣市主管機(jī)關(guān)申請開發(fā)許可。 溫泉法規(guī)定，申請溫泉水權(quán)登記應(yīng)取得引水地點(diǎn)用地同意使用證明文件，用地為公有土地者，土地管理機(jī)關(guān)須辦理出租或同意使用，并收取租金或使用費(fèi)。為保育永續(xù)利用溫泉，促進(jìn)觀光發(fā)展，臺灣行政院擬具溫泉法草案，于 91 年 3 月函請立院審議，草案共 6 章，計(jì) 32 條。 與大陸一樣，臺灣規(guī)定溫泉水為天然資源，依其水利法，明定溫泉為國家所有，不因人民取得土地所有權(quán)而受影響。草案提出早在 1991 年，歷時(shí) 12 年后得以正式通過。由分處技術(shù)人員每星期固定巡察；湯柜部分，全面清查、建立圖檔，并交與承包商檢修；用戶于一定期限內(nèi)不繳費(fèi)，由處所收回溫泉水使用權(quán)。 持續(xù)經(jīng)營方式 并未形成系統(tǒng)作法，僅就區(qū)內(nèi)偷水及設(shè)施檢修部分進(jìn)行相關(guān)處理。 管理規(guī)則（辦法） 用水資格：凡屬于陽明營業(yè)分 處核定的北投溫泉供應(yīng)區(qū)內(nèi)的建筑物所有人，需要利用溫泉時(shí)，均可申請辦理。 工作內(nèi)容 包括溫泉供應(yīng)、氣井鉆探、泉源管理與維護(hù)、配水調(diào)整及水溫調(diào)節(jié)、管網(wǎng)維護(hù)、湯柜及分水槽檢查等操作維護(hù)。但近年由于第一、三水源地下熱氣層，流動變化大，集水井老化，以至于水溫逐年下降，影響到整體溫泉利用和旅游經(jīng)營。由于溫泉所在地質(zhì)條件不同，使此處溫泉分成白磺、青