【正文】 。 嚴(yán)格把好交易信息發(fā)布關(guān)。利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行錄音、錄像電子監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)標(biāo)工作進(jìn)展情況，對(duì)評(píng)標(biāo)過程重要事項(xiàng)作出預(yù)警和處置，給質(zhì)疑和投訴處理提供直觀、真實(shí)的依據(jù)，避免暗箱操作等違規(guī)行為，既能有效隔離監(jiān)督部門和評(píng)標(biāo)專家，又便于監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)標(biāo)過程，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易過程的全方位監(jiān)控。完善評(píng)標(biāo)專家語(yǔ)音通知及評(píng)標(biāo)專家考核管理系統(tǒng)相關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地抽取省、市專家?guī)鞂＜?，擴(kuò)大專家?guī)烊萘?，防止部分“評(píng)委”變“常委”，利用該系統(tǒng)對(duì)專家信息錄入、隨機(jī)自動(dòng)抽取評(píng)標(biāo)專家、自動(dòng)語(yǔ)音通知被抽取專家、抽取結(jié)果密封打印等，保證專家抽取的隨機(jī)性、保密性；加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家科學(xué)、規(guī)范管理，改進(jìn)對(duì)專家評(píng)標(biāo)的動(dòng)態(tài)考核，利用該系統(tǒng)對(duì)評(píng)標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的處理功能與評(píng)標(biāo)軟件的即時(shí)監(jiān)督功能相結(jié)合，及時(shí)掌握評(píng)標(biāo)工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)分析專家評(píng)標(biāo)質(zhì)量，提高對(duì)專家評(píng)標(biāo)的動(dòng)態(tài)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。實(shí)施建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)ic卡管理體統(tǒng)，建立企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員信息檔案，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，該系統(tǒng)與全市建設(shè)系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，投標(biāo)企業(yè)報(bào)名時(shí)須持ic卡并攜帶相關(guān)有效證件到縣交易中心大廳使用終端進(jìn)行自助報(bào)名，通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）報(bào)名的鎖定及解鎖，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）日常承接業(yè)務(wù)的管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，優(yōu)化有形建筑市場(chǎng)的服務(wù)功能，有效地遏止了掛靠等不良行為的發(fā)生。通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督電子化，對(duì)電子招標(biāo)文件、投標(biāo)文件制作，電子標(biāo)書的導(dǎo)入和傳輸，建設(shè)工程工程量清單報(bào)價(jià)自動(dòng)分析，評(píng)標(biāo)流程設(shè)置、評(píng)分規(guī)則設(shè)置、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總等進(jìn)行電子化輔助評(píng)標(biāo)操作；增加了對(duì)招標(biāo)文件的電子比對(duì)功能，有效杜絕招標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)或由于評(píng)委疏漏造成工程量清單漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象，尤其能夠極大減少商務(wù)標(biāo)的評(píng)審錯(cuò)誤，有效提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量。開發(fā)使用建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采取網(wǎng)上報(bào)名和資格后審的辦法，在網(wǎng)上完成注冊(cè)、網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)和文件編制、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上上傳及下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上提疑答疑等手續(xù)，進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)化操作、數(shù)字化實(shí)時(shí)監(jiān)管，用科技手段防止投標(biāo)報(bào)名名單泄漏，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性和公正性，變“紀(jì)律約束”為“科技約束”，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)工作效率；目前已完成了對(duì)投標(biāo)單位、中介代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)工作，啟動(dòng)了網(wǎng)上注冊(cè)審核，并已進(jìn)入項(xiàng)目測(cè)試階段，為全面啟用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。 （三）依托科技，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開展公共資源交易信息化建設(shè) 通過技術(shù)手段創(chuàng)新，開展公共資源交易信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了交易全流程電子化運(yùn)行，并利用市場(chǎng)對(duì)有限資源的配置機(jī)制從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，保障政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。 要探索建立政府采購(gòu)激勵(lì)機(jī)制。建立“三制二告知一評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，“三制”：采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)前做到采購(gòu)需求預(yù)告制、標(biāo)前答疑制、重大項(xiàng)目及質(zhì)疑專家論證制；“二告知”：采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)廢標(biāo)的，當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)供應(yīng)商、書面告知采購(gòu)單位；“一評(píng)價(jià)”：建立政府采購(gòu)標(biāo)后回訪制度并將回訪得到的履約信息作為供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)的依據(jù)，且評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于今后的采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極主動(dòng)地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等對(duì)公共資源交易工作的意見和建議，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，建立招投標(biāo)交易意見和建議的信息庫(kù)，及時(shí)掌握公共資源交易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)向，將梳理的30多條基本信息，作為議題，在近期召開部門專題聯(lián)席會(huì)議討論后形成會(huì)議紀(jì)要，并在今后公共資源交易活動(dòng)中應(yīng)用。今年以來(lái)受理并處理了xxxx縣合作銀行綜合樓空調(diào)、晉陽(yáng)路小區(qū)（拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房）電梯項(xiàng)目、世紀(jì)大道（平黎公路城西大道）路側(cè)綠化設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投訴案件3起。 完善投訴質(zhì)疑處理機(jī)制。啟動(dòng)《政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后信用評(píng)價(jià)辦法》，制定相應(yīng)的《〈政府投資工程項(xiàng)目標(biāo)后信用評(píng)價(jià)辦法〉實(shí)施方案》，明確信用評(píng)價(jià)對(duì)象、確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信用評(píng)價(jià)方式，成立考核組，對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的施工（裝飾）、招標(biāo)代理、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，并采用建設(shè)單位評(píng)價(jià)和檢查考核相結(jié)合的“雙向評(píng)價(jià)”機(jī)制，對(duì)中標(biāo)單位的標(biāo)后狀況分類確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)，根據(jù)最新評(píng)價(jià)結(jié)果和行業(yè)主管部門考核數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行追加、修改、更新和應(yīng)用，有效改善中標(biāo)人在履行合同過程中存在投標(biāo)承諾不到位、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等標(biāo)后信用問題。配合縣發(fā)改局等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的監(jiān)管，積極參與由相關(guān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門組成的政府投資項(xiàng)目變更聯(lián)審小組，加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目的審核；商討規(guī)范政府投資項(xiàng)目二次招標(biāo)失敗后直接定標(biāo)活動(dòng)的意見，并形成了《關(guān)于規(guī)范政府投資項(xiàng)目招標(biāo)失敗后直接定標(biāo)活動(dòng)的意見》，以領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)并實(shí)施。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，分類制定《xxxx縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《xxxx縣小型工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》等各類建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法，通過全面梳理我縣自20xx年平臺(tái)建立以來(lái)有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度，分類分析近三年我縣建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目基本情況，確定擬修訂的重點(diǎn)內(nèi)容和基本原則，并通過征求各部門意見，多次召開征求意見會(huì)，形成征求意見稿，由縣政府召開專題會(huì)議進(jìn)行研究討論、修改并由縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過；對(duì)合同估算價(jià)10萬(wàn)元以上（含），30萬(wàn)元以下（不含）的小型工程建設(shè)項(xiàng)目，采用簡(jiǎn)易交易方式確定承包人，并制定《xxxx縣小型施工項(xiàng)目簡(jiǎn)易發(fā)包管理辦法》規(guī)范性文件。 以實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為契機(jī)，建立完善公共資源進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)則和政府采購(gòu)操作相關(guān)制度，逐步形成適合新形勢(shì)發(fā)展要求、具有我縣特色的公共資源交易制度體系。超過了去年平均節(jié)公共資源交易平臺(tái)年終工作總結(jié)第2頁(yè) 。針對(duì)部分商品政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，采購(gòu)