【正文】 標人、行業(yè)主管部門等有關(guān)人員進行現(xiàn)場處置。 嚴格把好招標文件會審關(guān)。今年以來已為投標人提供報名審查服務2808人次。完善開評標信息預告制度，嚴格規(guī)范交易信息公開要素、發(fā)布時限，按照有關(guān)規(guī)定把好工程建設(shè)項目、政府采購、土地拍賣、產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布監(jiān)管關(guān)，尤其是對投標人的資格條件進行嚴格的審查，防止招標人以資格條件限制或排斥潛在投標人參加投標活動；推行交易信息公開，拓展信息服務內(nèi)容，延伸信息發(fā)布范圍，完善信息發(fā)布媒介，利用場內(nèi)公告欄、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報紙等各類媒介，全方位、全過程公開發(fā)布交易活動的相關(guān)信息、交易結(jié)果、企業(yè)信譽業(yè)績、不良行為記錄信息、招標代理機構(gòu)信用評價結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。 加強評標實時監(jiān)督系統(tǒng)管理。 實施ic卡報名系統(tǒng)。 推進綜合業(yè)務管理系統(tǒng)建設(shè)。通過“三制二告知一評價”工作機制，確保采購信息全面公開、采購技術(shù)要求無傾向、采購競爭充分有效，避免采購人重復出現(xiàn)類似的錯誤導致廢標，同時主動接受供應商和采購人的監(jiān)督，進一步推動政府采購工作提質(zhì)提效。 完善聯(lián)席會議制度。目前，已對41家建筑施工單位確定了信用等級，對3家違規(guī)施工企業(yè)清退出xxxx市場。 形成加強邀請招標、直接定標監(jiān)管機制。 （二）適應形勢，健全機制，扎實完善招投標制度體系。 大力推行通用貨物批量集中采購。 努力減少流標現(xiàn)象發(fā)生。 主動融入和服務重大項目建設(shè)。 一、2013年工作總結(jié) 2013年，我委切實加強對公共資源交易綜合監(jiān)管，努力提升服務功能，有效提高公共資源交易工作質(zhì)量和效率。據(jù)統(tǒng)計，全年共完成各類交易項目共2197個，共完成交易場次733場，（）。圍繞縣委縣府中心工作，配合水利、交通、住建、鎮(zhèn)（街道）等重要部門，推進我縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)，積極參與全縣污水管網(wǎng)建設(shè)推進工程、縣綜合交通信息服務平臺示范工程、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)工程、嘉興出口加工區(qū)b區(qū)標準廠房（二期）d2建設(shè)工程、“退二進三”項目開發(fā)建設(shè)、增投客運出租汽車營運權(quán)等項目，加強與項目建設(shè)單位（招標人）溝通聯(lián)系，為招標人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務，及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題，按照項目建設(shè)特點和進度要求，找準各標段時間節(jié)點，及時銜接招標服務時間、增設(shè)開評標場次等，整體提升公共資源交易服務功能。針對因招標人編制招標文件質(zhì)量問題、投標人報價超過上限價使有效投標人少于3家等導致的廢標情況和貨物類特殊項目招投標過程中容易出現(xiàn)流標等現(xiàn)象，通過提高招標文件資質(zhì)審核質(zhì)量，制定《投標人在投標交易過程中應當注意的事項》，增加貨物招標文件論證、招標預備會、告知環(huán)節(jié)等措施，減少流標現(xiàn)象發(fā)生，有效提高工作效率。針對部分商品政府采購協(xié)議價高于市場價，采購人在協(xié)議采購中任意選擇高配置機型、對供貨商選擇有明顯傾向性以及化整為零規(guī)避公開招標等問題，選擇部門采購量大，物品穩(wěn)定性高、較為成熟常用的臺式計算機、顯示器、便攜式計算機和打印機等通用類貨物，實行批量集中采購，有效提高了政府采購的效率，降低了政府采購成本。 以實施《招標投標法實施條例》為契機，建立完善公共資源進場交易規(guī)則和政府采購操作相關(guān)制度，逐步形成適合新形勢發(fā)展要求、具有我縣特色的公共資源交易制度體系。配合縣發(fā)改局等相關(guān)部門加強對邀請招標的監(jiān)管，積極參與由相關(guān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門組成的政府投資項目變更聯(lián)審小組，加強對邀請招標項目的審核；商討規(guī)范政府投資項目二次招標失敗后直接定標活動的意見，并形成了《關(guān)于規(guī)范政府投資項目招標失敗后直接定標活動的意見》，以領(lǐng)導小組文件形式下發(fā)并實施。 完善投訴質(zhì)疑處理機制。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議，進一步完善聯(lián)席會議制度，建立招投標交易意見和建議的信息庫，及時掌握公共資源交易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新動向，將梳理的30多條基本信息，作為議題，在近期召開部門專題聯(lián)席會議討論后形成會議紀要，并在今后公共資源交易活動中應用。 要探索建立政府采購激勵機制。開發(fā)使用建設(shè)工程招投標網(wǎng)絡(luò)業(yè)務系統(tǒng)，采取網(wǎng)上報名和資格后審的辦法，在網(wǎng)上完成注冊、網(wǎng)上項目申報和文件編制、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上上傳及下載招標文件、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上提疑答疑等手續(xù)，進行全程網(wǎng)絡(luò)化操作、數(shù)字化實時監(jiān)管，用科技手段防止投標報名名單泄漏，提高評標準確性和公正性，變“紀律約束”為“科技約束”，有效遏制圍標串標等現(xiàn)象進一步提高評標工作效率；目前已完成了對投標單位、中介代理機構(gòu)的業(yè)務系統(tǒng)培訓工作，啟動了網(wǎng)上注冊審核，并已進入項目測試階段，為全面啟用業(yè)務管理系統(tǒng)做好準備。實施建設(shè)工程招投標活動ic卡管理體統(tǒng)，建立企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員信息檔案，對建筑業(yè)企業(yè)進行動態(tài)管理，該系統(tǒng)與全市建設(shè)系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng)，投標企業(yè)報名時須持ic卡并攜帶相關(guān)有效證件到縣交易中心大廳使用終端進行自助報名，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)項目經(jīng)理（總監(jiān)）報名的鎖定及解鎖，加強對項目經(jīng)理（總監(jiān)）日常承接業(yè)務的管理，進一步規(guī)范建筑市場準入清出制度，優(yōu)化有形建筑市場的服務功能，有效地遏止了掛靠等不良行為的發(fā)生。利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，對開、評標現(xiàn)場實行錄音、錄像電子監(jiān)控，實時監(jiān)督評標工作進展情況，對評標過程重要事項作出預警和處置，給質(zhì)疑和投訴處理提供直觀、真實的依據(jù)，避免暗箱操作等違規(guī)行為，既能有效隔離監(jiān)督部門和評標專家，又便于監(jiān)管部門實時監(jiān)控評標過程，實現(xiàn)招投標交易過程的全方位監(jiān)控。今年以來已經(jīng)為各類交易主體發(fā)布766個項目的相關(guān)交易信息。 嚴格把好保證金收退關(guān)。嚴格按照規(guī)定審查招標文件，執(zhí)行單項合同估算價在1000萬以上的政府投資工程項目由縣發(fā)改局、縣公管