保持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題-文庫吧資料
2024-09-28 16:32本頁面
【正文】 度。保護經(jīng)營者合法權(quán)益，約束其違法行為。 七、加強執(zhí)法力度、規(guī)范執(zhí)法行為 加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、確保人員素質(zhì)。林業(yè)法律體系不相應(yīng)之處，應(yīng)結(jié)合中國林業(yè)實際盡快加以修改和政策調(diào)整，如，限額采伐中，采伐量不大于生長量原則要細化，按不同林型、樹種等因子要區(qū)別對待；中幼林生長量較大，不能只看采伐量不大于生長量，還要看林分質(zhì)量變化，若采伐后采伐量不大于生長量，而林分質(zhì)量下降了，這個采伐量必然是不合理的；成過熟林可能是生長量小、枯損量大，若采伐后采伐量不大于生長量，采伐后很可能是病腐木被剩下。通過三個轉(zhuǎn)變，推動宏觀的林業(yè)管理體制，為林業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個公平合理、自主發(fā)展、競爭有序的宏觀環(huán)境，適應(yīng)全球經(jīng)濟化的進程。 五、引進國際標準，轉(zhuǎn)變職能 政府首先要改變職能。各盡其責、行為規(guī)范和協(xié)調(diào)。如，對征占用林地者收取少量的森林植被恢復(fù)費、補償費等，但由于所有權(quán)代表主體不明確等原因，其收取效果不佳。因此，要以強化資源所有權(quán)職能、企業(yè)的經(jīng)營管理職能和政府的職能融為一體，使所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等界線不清，不利于資源的綜合開發(fā)利用，不利于按經(jīng)濟規(guī)律和客觀規(guī)律辦事。林業(yè)在提高資源的利用率和效益方面作了許多嘗試。但在實踐中，并未落到實處。要大力調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 三、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
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