保持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題-免費閱讀
【正文】 。其改革思路是：讓思想從禁錮的慣性思維中解放出來，下決心克服阻力，把企業(yè)資源政府管理職能直接剝離出來，這樣做比較符合實際，屬于企業(yè)把政府職能歸還政府而已，既不增加機構也不增加人，開支又都是資源管護費列支，其監(jiān)管權也相對集中，更有利于開展工作。要重視保護建設者的合法權益，不能只有約束要求，而無權益保護，保護合法權益就是保護積極性。林業(yè)在改變體制和職能的同時，還應做到三個轉變：一是森工企業(yè)的工作重心由過去以產業(yè)為主，轉變到建設完備的生態(tài)林業(yè)體系上來；二是從過去單純取材性消耗森林資源，轉變到積極保護、培育和合理利用森林資源上來；三是從過去以犧牲生態(tài)效益（超耗資源）來追逐經濟效益，轉變到犧牲必要的經濟效益（調減木材產量）來保護生態(tài)效益上來。如，對征占用林地者收取少量的森林植被恢復費、補償費等，但由于所有權代表主體不明確等原因，其收取效果不佳。一要加強森林生態(tài)系統的研究，開展森林生態(tài)系統的監(jiān)測；二要抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業(yè)總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。因此深化林業(yè)改革，健全林業(yè)發(fā)展機制是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。因此，這種分散的勞動，以承包方式來解決更具有優(yōu)越性。但是，我們也必須清楚地看到，中國林業(yè)發(fā)展與國民經濟和社會發(fā)展的總體要求還不適應，如何保持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是擺在我們面前亟待解決的問題。將公益林建設列入社會公益事業(yè)，實行事業(yè)化管理，由各級政府列入財政預算，統籌安排投入；對商品林則要實行企業(yè)化管理，實行優(yōu)惠貸款，并依據市場機制運作；二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵采取股份制、股份合作制以及租賃、兼并、收購、出售等方式搞活林業(yè)經營機制。堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產建設脫節(jié)的問題。但在實踐中，并未落到實處。各盡
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