保持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題(更新版)
【正文】 高了工作效率，又增加了監(jiān)督效果。不斷研究新情況。 。要開闊執(zhí)法視野，從正反兩個方面執(zhí)法，除了對損害林業(yè)建設者的行為加強約束外，還要加大對各種參與主體對林業(yè)應盡義務責任、義務條款的落實力度。通過三個轉變，推動宏觀的林業(yè)管理體制，為林業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個公平合理、自主發(fā)展、競爭有序的宏觀環(huán)境，適應全球經(jīng)濟化的進程。因此，要以強化資源所有權職能、企業(yè)的經(jīng)營管理職能和政府的職能融為一體，使所有權、管理權、經(jīng)營權、使用權等界線不清，不利于資源的綜合開發(fā)利用，不利于按經(jīng)濟規(guī)律和客觀規(guī)律辦事。 三、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。 二、依靠科技發(fā)展林業(yè)，推廣應用科研成果 可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然具有生產(chǎn)周期長、見效慢的特點，但其經(jīng)濟效益還是可觀的，只要政策對路，對于承包林農(nóng)和集體就好比多了一個“綠色銀行”。中國林業(yè)建設全面發(fā)展，林業(yè)各種效益明顯，成績顯著。把林業(yè)劃為公益林和商品林兩大類。深化林業(yè)科技體制改革，推廣應用科研成果。 四、明確所有權，引入補償機制 中國憲法明確規(guī)定自然資源（法律規(guī)定屬于集體所有的除外）都歸國家所有。因此，要以強化資源產(chǎn)權管理為核心，科學合理地界定資源所有權、管理權、經(jīng)營權、使用權、使它們適度分離、合歸其位。采后的林分質(zhì)量應作為確立合理采伐量主要指標，這樣才會留下健康的后備資源，也十分利于天然更新，對培育恢復發(fā)展森林資源，實現(xiàn)可持續(xù)利用和改善生態(tài)環(huán)境有著重要意義。引入激勵機制、監(jiān)督機制和責任終身究制，實行罰與收、沒與繳和決定與執(zhí)行分開；達到規(guī)范、制約、監(jiān)督行政權力的行使，防止亂用濫用權的目的。 。 第8頁 共8
研究報告相關推薦
鄂ICP備17016276號-1