【正文】 民群眾得到更多的實(shí)惠，取得的政績才能經(jīng)得住群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀政績，干實(shí)績，辦實(shí)事指明了方向。科學(xué)的發(fā)展觀是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)。 三、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，為樹立正確的政績觀提供發(fā)展導(dǎo)向。正確的政績觀應(yīng)建立在全局的利益觀上。不論什么地方，他都堅(jiān)持做“打基礎(chǔ)的工作”、“對(duì)長遠(yuǎn)有利的工作”，從不往自己臉上“貼金”，從不計(jì)較個(gè)人得失。 “當(dāng)干部就要多做造福人民的事”，這是鄭培民同志利益觀的集中體現(xiàn)。樹立樸素的群眾觀，就要多深入群眾，做到進(jìn)百家門，察百家情，想百家事，真正把群眾的冷暖記心頭；就要時(shí)刻關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，結(jié)窮親，搞幫聯(lián)，送溫暖，看群眾最盼什么，最恨什么，最需要解決什么，最想得到什么，真正做到知民情、答民意、順民心；就要把群眾同意不同意，高興不高興，滿意不滿意作為做決策、謀政績、干實(shí)績的根本出發(fā)點(diǎn)，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，讓廣大群眾真正成為正確政績觀的最終受益者。這樣的群眾觀，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)最廣大群眾的根本利益呢。所以，老百姓親切地稱他為“好朋友”、“好兄長”和“貼心人”。這是鄭培民同志群眾觀的形象概括。 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。組織部門作為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”，學(xué)習(xí)鄭培民精神，教育廣大黨員干部樹立正確的政績觀，關(guān)鍵是要端正“五觀”，突出發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供強(qiáng)有力的干部支撐和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光選人。教育干部樹立正確的政績觀，各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新選人用人觀念，堅(jiān)持用正確的選人用人導(dǎo)向，民主的選人用人程序，科學(xué)的選人用人手段，規(guī)范的選人用人決策機(jī)制，好的作風(fēng)選工作實(shí)績突出的干部，努力把廣大干部的注意力和精力集中到發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和智慧統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上。敦煌是一個(gè)干旱缺水、自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境失調(diào)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部縣市，因此，在發(fā)展上更要注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要始終堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，只有確立這樣的發(fā)展觀，只有把改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的前提和基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，取得的政績才能經(jīng)得住群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀政績，干實(shí)績，辦實(shí)事指明了方向?？茖W(xué)的發(fā)展觀是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)。 三、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，為樹立正確的政績觀提供發(fā)展導(dǎo)向。正確的政績觀應(yīng)建立在全局的利益觀上。不論什么地方，他都堅(jiān)持做“打基礎(chǔ)的工作”、“對(duì)長遠(yuǎn)有利的工作”，從不往自己臉上“貼金”，從不計(jì)較個(gè)人得失。 “當(dāng)干部就要多做造福人民的事”，這是鄭培民同志利益觀的集中體現(xiàn)。樹立樸素的群眾觀，就要多深入群眾，做到進(jìn)百家門，察百家情，想百家事，真正把群眾的冷暖記心頭；就要時(shí)刻關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，結(jié)窮親，搞幫聯(lián)，送溫暖，看群眾最盼什么，最恨什么，最需要解決什么，最想得到什么，真正做到知民情、答～、順民心；就要把群眾同意不同意，高興不高興，滿意不滿意作為做決策、謀政績、干實(shí)績的根本出發(fā)點(diǎn)，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，讓廣大群眾真正成為正確政績觀的最終受益者。這樣的群眾觀，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)最廣大群眾的根本利益呢。所以，老百姓親切地稱他為“好朋友”、“好兄長”和“貼心人”。這是鄭培民同志群眾觀的形象概括。 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。組織部門作為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”，學(xué)習(xí)鄭培民精神，教育廣大黨員干部樹立正確的政績觀，關(guān)鍵是要端正“五觀”，突出發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供強(qiáng)有力的干部支撐和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要建立有關(guān)專家剖析政績機(jī)制，準(zhǔn)確分析政績長期利弊，全面地歷史地看待政績；要建立重大決策責(zé)任追究制，堅(jiān)持誰決策誰負(fù)責(zé)；要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，以真實(shí)的政績決定干部去留，激勵(lì)干部在全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)。要擴(kuò)大民主，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與干部考核的積極性，要讓群眾來做干部政績考核評(píng)價(jià)的“總裁判”，不斷落實(shí)群眾在政績考核評(píng)價(jià)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部政績考核的廣泛性、準(zhǔn)確性。要不斷改進(jìn)干部政績考核辦法，堅(jiān)持做到集中考核與平時(shí)考核相結(jié)合，現(xiàn)實(shí)考核與歷史考核相結(jié)合，實(shí)績考核與素質(zhì)考核相結(jié)合，顯績考核與隱績考核相結(jié)合，不斷增強(qiáng)干部政績考核工作的操作性、真實(shí)性。干部考核中要突出發(fā)展主題，區(qū)別不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，不斷增強(qiáng)干部政績考核指標(biāo)的客觀性、可行性。公正的考評(píng)觀必須建立在科學(xué)、規(guī)范、合理的干部考核評(píng)價(jià)體系上。如何從制度上遏制謀假績，做假事，急功近利，搞“政績工程”、“形象工程”的形式主義現(xiàn)象，進(jìn)而從機(jī)制上激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的求真務(wù)實(shí)精神是新形勢下各級(jí)黨組織必須面對(duì)和亟待解決的新課題。 五、牢固樹立公正的考評(píng)觀，用制度約束干部行為，以機(jī)制激勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)，為樹立正確的政績觀提供制度保障。配備領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部要擴(kuò)大民主推薦范圍，嚴(yán)格民主推薦程序，變“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同”為“群眾公認(rèn)”；大力推行干部任前公示制，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行干部考察預(yù)告制，增強(qiáng)群眾參與選人用人的針對(duì)性和時(shí)效性，同時(shí)，要加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，引入競爭機(jī)制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。三是堅(jiān)持讓群眾選人。一要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光選人。教育干部樹立正確的政績觀，各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新選人用人觀念，堅(jiān)持用正確的選人用人導(dǎo)向，民主的選人用人程序，科學(xué)的選人用人手段，規(guī)范的選人用人決策機(jī)制，好的作風(fēng)選工作實(shí)績突出的干部，努力把廣大干部的注意力和精力集中到發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和智慧統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上。敦煌是一個(gè)干旱缺水、自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境失調(diào)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部縣市，因此，在發(fā)展上更要注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要始終堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建