6試論企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任-文庫吧資料
2024-09-26 13:03本頁面
【正文】 組織員工進行安全法律法規(guī)的培訓學習，06年、09年、2014年集團公司分三次修訂《安全生產(chǎn)標準化管理手冊》，編制了《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》及32個崗位安全操作規(guī)程。 2013年，揚汽集團作為全國唯一一家道路客運企業(yè)首批被交通部命名為全國安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理工作中，建立、健全了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每位員工。《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全、不完善，從業(yè)人員在安全生產(chǎn)過程中就會出現(xiàn)經(jīng)常性的違章行為，導致各類事故發(fā)生。 （二）制定、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的關(guān)鍵。 每個季度由集團公司分管安全領(lǐng)導帶隊，安全及相關(guān)職能部門參加對所有基層單位進行安全管理“雙基”工作及安全管理實績的檢查、考核。安全風險抵押金由個人出資，年初統(tǒng)一向公司繳納，其中：第一責任人3000元/年，分管安全領(lǐng)導2800元/年，其他領(lǐng)導（黨、政、工、團）2500元/年，安全管理人員1800元/年。 建立安全風險基金制度，加強對基層單位責任人安全風險的考核。明確公司領(lǐng)導層、各職能部門、各基層單位以及管理人員的安全責任，使全體職工知曉自己肩負的安全工作責任和找到自己在安全工作中的位臵。 在建立健全安全生產(chǎn)責任制過程中，我們采取了一系列具體措施，以保證安全生產(chǎn)主體責任落實。其他分管領(lǐng)導是本單位安全生產(chǎn)綜合管理、分管工作責任人，按 5 照“誰分管、誰負責”和“黨政同責、一崗雙職”的安全生產(chǎn)責任制原則，要求對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。具體負責本單位安全組織機構(gòu)日常工作、安全管理人員的教育培訓和績效考核、從業(yè)人員的安全教育培訓和使用管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立完善和執(zhí)行、組織開展安全生產(chǎn)檢查、安全隱患整改、組織擬定安全保障措施并具體落實等。 各二級單位行政主要領(lǐng)導是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面的組織領(lǐng)導、管理監(jiān)督和經(jīng)濟、法律責任，具體對本單位安全管理機構(gòu)的設(shè)立和人員配備、安全管理制度的建立和完善、安全隱患排查和治理、安全經(jīng)費投入、安全保障措施的擬定和落實、日常安全管理活動的有效開展等負責。 設(shè)立了安全生產(chǎn)委員會，負責宣傳貫徹國家法律法規(guī)、政策，制定規(guī)章制度和管理規(guī)定，接受上級部門的檢查和監(jiān)管，建立自上而下的安全生產(chǎn)管理體系，負責監(jiān)督考核各基層單位安全生產(chǎn)活動，指導開展職業(yè)健康和安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)工作，對集團的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)等有監(jiān)督、指導、審核、管理權(quán)限，對各部門、二級單位的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)和獎懲考核的責任。我們江蘇揚汽運輸集團公司是全國道路旅客運輸一級企業(yè)，國有大中型企業(yè)。 建立、健全的安全生產(chǎn)責任制是保證企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的基礎(chǔ)。 三、企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任 近年來，我們采取一系列有力措施來保障安全生產(chǎn)，但是也清醒地認識到，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為責任制不健全，管理制度不完善，安全基礎(chǔ)不扎實等。同時，這也表現(xiàn)在對待死亡事故及重大未遂事故的漠視上，“只要不死人，其他都可以搞定”等思想。 一些安全主管部門和單位對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作沒有落到實處，特別是出了事故要追究責任時，本人喊冤，領(lǐng)導也說手下留情，該處理正職卻處理副職，該 3 嚴懲卻大事化小，小事化了。缺乏真正的貫徹、落實措施，沒有真正地把安全生產(chǎn)責任制變成各級干部、各個崗位的實際行動。安全生產(chǎn)責任制貫徹落實不力，講形式，走過場
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