6蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)-文庫吧資料
2024-09-26 13:01本頁面
【正文】 ，形成嚴(yán)密高效的招商網(wǎng)絡(luò)資源，使園區(qū)常年保持?jǐn)?shù)百個項(xiàng)目源和數(shù)十億美元的項(xiàng)目儲備規(guī)模。首期8平方公里建成區(qū)平均建筑密度達(dá)60%、接近新加坡中心XX縣區(qū)水平。目前，園區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀與13年前的總體規(guī)劃藍(lán)圖基本一致，為投資者營造了可預(yù)見的、低風(fēng)險的投資環(huán)境。在規(guī)劃中率先引入“白地”、“灰地”、“彈性綠地”等先進(jìn)理念，對短期內(nèi)不明確用途的地塊實(shí)施彈性控制，有效提高土地開發(fā)效益和集約利用水平。 園區(qū)開發(fā)之初，就借鑒新加坡和國際先進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，編制完成富有前瞻性和科學(xué)性的總體發(fā)展規(guī)劃，并先后制定300余項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，形成了嚴(yán)密完善的規(guī)劃體系。 四、園區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn) 回顧過去的13年，園區(qū)在實(shí)踐中大膽探索，在競爭中尋求主動，在規(guī)劃開發(fā)、招商引資、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、社會建設(shè)、體制創(chuàng)新等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)： （一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)實(shí)施，不斷提升開發(fā)建設(shè)水平 科學(xué)超前、先進(jìn)合理的規(guī)劃，是促進(jìn)資源整合、凝聚開發(fā)合力、保障開發(fā)水平、增強(qiáng)開發(fā)區(qū)持續(xù)競爭力的基礎(chǔ)和前提。 （三）園區(qū)發(fā)展取得的成就，是XX省、XX市及園區(qū)共同努力的結(jié)果 XX省、XX市始終把園區(qū)作為對外開放的重中之重，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定政策措施，集中全省全市人力、物力與資金、資源全力推動園區(qū)開發(fā)建設(shè)。商務(wù)部牽頭會同國務(wù) 院有關(guān)部門，先后在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、外事管理、海關(guān)監(jiān)管等方面授予園區(qū)特殊的管理權(quán)限和先行先試政策，各理事單位對園區(qū)發(fā)展給予了具體指導(dǎo)和幫助。兩國政府專門成立了聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會，李嵐清副總理、吳儀副總理和新加坡李顯龍總理、黃根成副總理先后擔(dān)任理事會中新雙方主席，迄今先后舉行了九次中新理事會和十次中方理事會，及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展中的重大問題，明確了新的發(fā)展目標(biāo)。園區(qū)發(fā)展的成就無不閃爍著鄧小平理論的光輝。 （一）園區(qū)發(fā)展取得的成就，首先歸功于鄧小平理論的正確指引 1992年，鄧小平同志關(guān)于學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)的講話直接推動了中新兩國政府創(chuàng)辦園區(qū)項(xiàng)目。 三、園區(qū)開發(fā)建設(shè)成功的主要原因 園區(qū)13年的發(fā)展歷程是鄧小平理論的成功實(shí)踐，譜寫了中國開發(fā)區(qū)建設(shè)史上嶄新的篇章。2004年5月，新加坡李顯龍副總理（時任）在出席第七次中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會時指出，“蘇州工業(yè)園區(qū)已成為中國發(fā)展最快、競爭力最強(qiáng)的開發(fā)區(qū)之一”，“是新中之間最重要和值得驕傲的合作項(xiàng)目”。2007年7月，吳儀副總理（時任）在中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會第九次會議上充分肯定園區(qū)“走出了一條科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路，正在成為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚集地、外商投資的密集區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)，為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)”。2002年4月，胡錦濤副主席（時任）訪問新加坡時指出：“在中新蘇州工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目上的成功合作，給雙方帶來了切實(shí)利益”。比開發(fā)初期增長了3倍多；人均住房面積分別達(dá)40平方米和60平方米，率先全部達(dá)到XX省全面建設(shè)小康社會四大類18項(xiàng)指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，相繼建成了環(huán)金雞湖八大景觀工程、10個生態(tài)公園和主干路網(wǎng)綠色走廊，累計(jì)建成綠地面積2400多萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)45%，形成了“一環(huán)、三湖、四園、六帶、十二苑”的生態(tài)園林布局框架，區(qū)域整體環(huán)境建成了is014000國家示范區(qū)。 （四）協(xié)調(diào)發(fā)展成效突出 集約發(fā)展成效顯著，中新合作區(qū)每平方公里工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度達(dá)17億美元、工業(yè)產(chǎn)值超100億元，投入產(chǎn)出水平居全國開發(fā)區(qū)前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，累計(jì)科技投入超過200億元，建成投用各類科技創(chuàng)新載體200萬平方米，%，累計(jì)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員30萬人。 （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2600億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占60%，信息技術(shù)（it）產(chǎn)值和集成電路（ic）產(chǎn)值分別占全國總量的3%和16%，已成為國內(nèi)重要的液晶面板出貨基地和芯片制造與封裝測試基地，大型客車和芯片產(chǎn)能位居全國前列，已連續(xù)舉辦六屆的中國蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)博覽會成為國內(nèi)規(guī)模最大的it專業(yè)展會，初步形成了集成電路、光電、軟件、動漫、精密機(jī)械、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。2007年，園區(qū)綜合保稅區(qū)監(jiān)管貨值達(dá)380億美元，入?yún)^(qū)操作業(yè)務(wù)企業(yè)達(dá)2000家，遍及全國25個省市，正在成為蘇南及長三角地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心之一。 （二）開放型經(jīng)濟(jì)水平逐步提升 累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)突破3000家，引進(jìn)注冊外資247億美元、實(shí)際利用外資134億美元，其中投資上億美元項(xiàng)目達(dá)89個，76家世界500強(qiáng)企業(yè)投資設(shè)立了115個項(xiàng)目；，注冊資本1156億元。2007年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值836
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