6司法行政隊伍建設(shè)的幾點思考-文庫吧資料
2024-09-25 17:39本頁面
【正文】 重，近幾年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，司法行政部門雖然在人民調(diào)解、司法鑒定、律師管理、司法考試、依法治理等方面有些突破，但“弱勢群體”的問題依然存在。由于司法局職能弱，沒有什么收費職能，再加上桃源財政吃緊，每年背負(fù)近50萬元的赤字，其工作壓力之大，可想而知?！敝邪l(fā)[1999]6號《中共中央關(guān)于進一步加強政治干部隊伍建設(shè)的決定》也重申了這一條。 在上級部門的大力支持下，XX縣區(qū)司法局目前已新建司法所19個，配套辦公桌椅7套，配警用摩托19輛，配電腦3臺，通過上級的支持，司法所建設(shè)擺脫了“一張桌子兩條腿，交通工具兩條腿”的尷尬局面，但離規(guī)范化司法所建設(shè)仍存在著很大的距離。鮮明的比較，明顯的反差，大大挫傷了司法員的工作積極性，司法員人心思遷，隊伍不穩(wěn)的問題也就不足為怪了。然而老百姓期望的眼神和成功后的喜悅， 5 使她重新燃起了工作的信心，更加堅定了她人生道路的方向。鐘家鋪司法員田黎，是通過公招進來的，自到鐘家鋪上班后，心中的理想與現(xiàn)實的差距讓她倍感失望。司法員下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，在縣司法局的努力下，爭取到了每個司法所按每個編制3000元標(biāo)準(zhǔn)的工作經(jīng)費，由縣財政撥付給鄉(xiāng)財政所，然而司法所的辦公經(jīng)費下拔到鄉(xiāng)財政所后，真正撥付到司法所的少之又之。 ④經(jīng)費落實相對困難。此外，由于公安、法庭等單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)較重，大的專項行動，如處理突發(fā)性事件，抓賭、打擊“六合彩”等，需要政府的支持，理所當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員也就與公安、法庭干警一樣，隨時準(zhǔn)備沖鋒上陣，其艱辛程度不言而喻。然而，司法員下放到 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，司法員的工作任務(wù)繁重，辛苦難言。 ③工作任務(wù)相對繁重。為了更好地發(fā)揮司法行政隊伍的作用，根據(jù)上級要求，“四權(quán)”上收的問題再度擺上議事日程。然而下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，司法員的“公傷”問題仍然是一塊空白，至今沒有落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員福利待遇不到位、不落實、不公平的問題接踵而至。 ②切身利益保證相對滯后。二是單位間有距離。司法行政隊伍的職級問題雖然在2004年以后，有了明顯改觀，但是相對于公安、檢察、法院來說，還是明顯有差距。 不難看出，縣司法局近幾年來，進的不少，出編的也多，進進出出，造成了司法行政隊伍留人難，留人才更難的被動局面。 2007年，通過公務(wù)員招考，擴充了10人，然而在不到1年的時間里，有1人被借調(diào)，另4人有出編傾向。由于司法行政職能不強，體制不順，待遇不公等因素，司法員隊伍中“人心思遷”的問題依然存在，如果不從根本上去解決，基層司法行政隊伍缺編缺員的問題將在很長一段時間，很大的范圍內(nèi)長期存在。 缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員的問題早在96年就已引起了縣委縣政府的高度重視，通過公招、軍轉(zhuǎn)，在其他行政機關(guān)中錄用等形式，缺員的緊張情形一度有所緩解，特別是2007年，在縣委縣政府的高度關(guān)注下，由縣財政保障，整體招聘了54名法律工作者從事代理司法員工作。全系統(tǒng)
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