6縣扶貧開發(fā)工作主題調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-25 16:23本頁(yè)面
【正文】 。要改變諸如此類的貧困自然村之現(xiàn)狀，所需投資巨大，投資效益低微。這些鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，種植業(yè)又以糧食生產(chǎn)為主，產(chǎn)品半自給、賣原品；第二、三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)中的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展滯后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷于低投入、低商品率、低附加值、低回報(bào)的惡性循環(huán)。尤其是受教育水平的限止，導(dǎo)致思想觀念上的陳舊，使相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)拓寬增收門路、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)信心不足，情愿長(zhǎng)期滯留于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或非農(nóng)“打工仔”行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力讀完初中便得不到繼續(xù)教育的達(dá)90％，其中沒有經(jīng)過任何專業(yè)技能培訓(xùn)的占85％。由于飲食衛(wèi)生得不到保障，導(dǎo)致人口身體素質(zhì)下降，部分地區(qū)甲狀腺、鉤端螺旋體等地方多發(fā)病還時(shí)有發(fā)生和蔓延。 三是農(nóng)村人畜飲水困難還未得到根本解決。我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，2002－2004年連續(xù)三年都是全省水災(zāi)最嚴(yán)重的縣。目前全縣還有65%的鄉(xiāng)至村公路未實(shí)施路面硬化，路況極差；村至組不通公路的更占很大比重，這些地方群眾的生產(chǎn)、生活十分不便。 一是交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。幫助這些地區(qū)的貧困農(nóng)民盡快脫貧致富，仍然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。但是，xx是個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)縣，地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，財(cái)力底子薄，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)能不足，起步乏力，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在日益拉大。在扶貧方法上，各級(jí)各部門結(jié)合自身工作職能，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，作出了項(xiàng)目扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、信息扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、助學(xué)扶貧、計(jì)生扶貧、康復(fù)扶貧、捐贈(zèng)扶貧等一系列扶貧新舉措，普遍取得良好效果。在扶貧形式上，全面開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛戶，部門包村，黨員干部一對(duì)一等幫扶活動(dòng)，一定三年，不解決貧困問題不脫鉤。 扶貧工作是事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有注重木桶效應(yīng)，致力接長(zhǎng)短板，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體進(jìn)位。此外，對(duì)扶貧工作開展出色的單位，以目標(biāo)管理考核的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金的50％可作扶貧工作日常經(jīng)費(fèi)。 。為避免扶貧工作中的隨意性、盲目性，減少不必要的人為因素干擾，縣里先后制定了《xx縣扶貧工作委員會(huì)工作制度》、《xx縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理規(guī)定》、《xx縣以工代賑資金管理辦法》等一系列規(guī)章制度。每年度各部門扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)，除特殊情況外，一般都嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行，以保持扶貧工作的連續(xù)性。在縣扶貧工作委員會(huì)的主持下，縣里制定了《xx縣扶貧工作十年規(guī)劃》，從時(shí)間上提出了全縣扶貧工作的中長(zhǎng)期目標(biāo)和分階段目標(biāo)，從任務(wù)上將各階段目標(biāo)分解落實(shí)到具體的扶貧部門和項(xiàng)目。各具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組都設(shè)有專門的辦公室，開展相關(guān)的扶貧日常工作。委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事關(guān)全縣扶貧工作的重大問題進(jìn)行決策、指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 。 四是以新農(nóng)村建設(shè)方式，對(duì)相關(guān)方面的支農(nóng)資金進(jìn)行整合，實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目，整村推進(jìn)50個(gè)行政村
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