【正文】 由原來的十五日延長至六十日 學(xué)會(huì)用法律手段對(duì)抗行政違法行為 治安案件指定管轄程序是什么樣子的 行政復(fù)議申請(qǐng)書樣式 公務(wù)員法幾個(gè)亮點(diǎn)與遺憾的解讀 粉塵污染如何處罰 什么是行政處分權(quán) 青少年維權(quán)要堅(jiān)持 “ 四結(jié)合四為主 ” 的工作法 對(duì)占道經(jīng)營行為是否能適用擾亂公共秩序作治安處罰 什么是行政監(jiān)察的管轄 火災(zāi)撲救不是行政行為 被申請(qǐng)人在復(fù)議過程中是否可補(bǔ)充收集證據(jù) 法律咨詢 贏了網(wǎng) 行政處罰作偽證的法律后果 食品安全法對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 什么人可以成為行 政復(fù)議的被申請(qǐng)人 簡談我國監(jiān)督制度應(yīng)遵循的 “ 七 ” 字原則 補(bǔ)貼是什么 非屬惡 意 逃 債 能 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 嗎 什么是行政許可申請(qǐng)的受理程序 工商業(yè)務(wù)行政復(fù)議范圍 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按哪一方征收 安全施工許可證的辦理程序是什么 被行政機(jī)關(guān)罰款或沒收財(cái)物后應(yīng)索要正規(guī)單據(jù) 法 治精神的要素 法律咨詢 贏了網(wǎng) 看守所出所的程序是什么樣子的 環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法 淺論交通事故損害賠償中繼續(xù)治療費(fèi)支付方式的法律缺陷 依申請(qǐng)的政 府信息公開的操作程序 行政處罰管轄原則 不妨引入以實(shí)際業(yè)績定公務(wù)員的待遇制度 施工許可證有效期限是多久 社會(huì)應(yīng)如何保護(hù)未成年人的合法權(quán)益 行政強(qiáng)制措施的審查責(zé)任是什么 國家賠償對(duì)人格的尊重 省司法廳行政復(fù)議程序及時(shí)限 草原法立法宗旨 法律咨詢 贏了網(wǎng) 天津市政府信息公開規(guī)定 (2024)有哪些 海關(guān)行政復(fù)議的范圍 道路交通安全宣傳教育不能 “ 節(jié)約 ” 行政執(zhí)法特征 福建建筑人員信息公開在哪個(gè)網(wǎng)站查詢 技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議程序指南 國家法律對(duì)公民接受義務(wù)教育有何規(guī)定 倒賣進(jìn)口許可證有罪嗎 如何通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)行政復(fù)議 行政監(jiān)察的對(duì)象是什么 行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由具備資格的正式執(zhí)法人員實(shí)施 法律咨詢 贏了網(wǎng) 樂清市信息公開的內(nèi)容有哪些 公安機(jī)關(guān)不立案的意思 最高法院檢查重點(diǎn)調(diào)研課題 行政復(fù)議辦案程序 法律咨詢 第四篇：我市政府采購存在的問題及對(duì)策 摘 要：政府采購工作作為公共財(cái)政支出改革的重要內(nèi)容，越來越受到人們的廣泛關(guān)注。但目前大多數(shù)地方尚未建立合同的備案制度，主要是受人員和保管場所的限制。 (七 )關(guān)于合同的備案問題。由于疏于驗(yàn)收所致的質(zhì)量問題，采購人往往難以舉證以致索賠無果。但在實(shí)務(wù)中采購代理機(jī)構(gòu)基本不介入合同的驗(yàn)收，也鮮有委托法定的檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 法律咨詢 贏了網(wǎng) 《政府采購法》第四十一條規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。《政府采購法》對(duì)于擅自變更、解除或終止合同的行為，也未規(guī)定其相應(yīng)的法律責(zé)任，財(cái)政部門對(duì)于合同當(dāng)事人的上述行為難以依法處理。存在的主要問題有，擅自變更貨物的規(guī)格型號(hào)、追加的數(shù)量超過合同金額的 10%、采購人擅自終止合同的履行。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但規(guī)定了兩種可變更的法定情形，一是政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十 。 法律咨詢 贏了網(wǎng) (五 )合同當(dāng)事人擅自變更與解除合同問題?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定，在確定 中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。 合同應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂，不得實(shí)質(zhì)性變更采購文件確定的內(nèi)容，特別是招標(biāo)項(xiàng)目，按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知確定的內(nèi)容，不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。但何種情形為正當(dāng)理由，以及存在所謂的正當(dāng)理由又如何重新確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商 ,有待進(jìn)一步探討和明確。因質(zhì)疑、投訴發(fā)生，應(yīng)視財(cái)政部門是否發(fā)出暫停采購的通知，如未暫停采購，采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序簽訂合同。三是發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴。一般情況下，采購人與供應(yīng)商會(huì)在法定的時(shí) 間 法律咨詢 贏了網(wǎng) 內(nèi)簽訂合同，但由于下列情形導(dǎo)致簽約的延遲：一是采購人對(duì)采購結(jié)果不滿意 。 (三 )合同訂立時(shí)間的拖延問題。還有使用行業(yè)主管部門制定的示范文本，如國際招標(biāo)采購的合同文本使用商務(wù)部的合同示范文本，系統(tǒng)集成則使用信息主管部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成合同示范文本，也有使用行業(yè)協(xié)會(huì)制定的示范文本，還有使用供應(yīng)商提供的合同文本等等，不一而足。根據(jù)調(diào)研，貨物的合同文本較多是根據(jù)世界銀行招標(biāo)文件所附合同文本為藍(lán)本制定的，基本框架未變，只是條款根據(jù)《合同法》作相應(yīng)的修改。 (二 )關(guān)于合同格式文本問題。采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂合同基于二個(gè)條件，一是采購人的授權(quán)委托，二是以采購人的名義與供應(yīng)商簽訂合同。 《政府采購法》第四十三條還規(guī)定，采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。見證是由獨(dú)立的第三方證明某一事實(shí)的真實(shí)性和合法性，常見的是律師見證。也有采購代理機(jī)構(gòu)代表采購人以采購代理機(jī)構(gòu)的名義與供應(yīng)商簽訂合同。比較典型的做法是由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)共同與供應(yīng)商簽訂合同，形成所謂的雙甲方 。 由于《政府采購法》第十四條規(guī)定，政府采購當(dāng)事人包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。采購人和供應(yīng)商之間的法律咨詢 贏了網(wǎng) 權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。 合同當(dāng)事人是指合同法律關(guān)系的主體，即參加合同關(guān)系，享受一定權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的自然人、法人和其他組織。那么，如何明確政府采購合同的基本問題，加強(qiáng)財(cái)政部門的監(jiān)督管理已成為政府采購合同 管理的當(dāng)務(wù)之急。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。合同訂立后，采購人和供應(yīng)商依約履行合同的義務(wù)。 第三篇：政府采購合同管理存在問題及對(duì)策 贏了網(wǎng) 遇到行政法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問 政府采購合同管理存在問題及對(duì)策 政府采購的過程大致包括兩個(gè)階段，即采購階段和合同履行階段。要準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布政府采購信息。要強(qiáng)化法律宣傳和監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)采購行為，要加大處理處罰、通報(bào)批評(píng)和移交移送力度。加強(qiáng)對(duì)政府采購的日常監(jiān)督工作，做到防患于未然。制定政府采購監(jiān)督辦法，有效對(duì)各方人員實(shí)施監(jiān)督管理； 四是完善政府采購相關(guān)制度、健立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。四是加強(qiáng)政府集中采購工作，增強(qiáng)采購人員力量。建立專家儲(chǔ)備庫，可聘請(qǐng)外地專家；建立供應(yīng)商信息庫，掌握各地有資質(zhì)的定點(diǎn)供應(yīng)商及其經(jīng)銷商品，實(shí)行動(dòng)態(tài)檔案管理；建立采購項(xiàng)目價(jià)格信息庫。 二是各采購單位及代理機(jī)構(gòu)以公開招標(biāo)作為主要采購方式，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的適用情形和審批程序采用邀請(qǐng)招標(biāo)或其他采購方式，嚴(yán)禁采購方式隨意化。對(duì)列入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，按照同一階段、同一品種的貨物在采購組織實(shí)施形式、采購方式、采購時(shí)間等 方面進(jìn)行統(tǒng)一集中規(guī)劃。有的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)了 ,但人員工作在一起。支付本地供應(yīng)商貨款，而本地供應(yīng)商使用外地供應(yīng)商開具的發(fā)票。部分采購項(xiàng)目程序不合規(guī) ,經(jīng)辦手續(xù)簡單 ,有關(guān)資料殘缺不全，檔案資料不齊全。且在評(píng)審摻和了行政首長的意思。采購單位的有關(guān)專家，違規(guī)參加了本單位的項(xiàng)目評(píng)標(biāo) 。有的單位自行采購，事后在采購辦備案；有的采購項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo) ，而采取其他招標(biāo)方式采購；有些采購項(xiàng)目名譽(yù)上采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購 ,實(shí)際則未向投標(biāo)人發(fā)送邀請(qǐng)招標(biāo)書 ,也未在省級(jí)以上政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告； 三是專家?guī)旃芾聿煌晟?，部分采購?xiàng)目的評(píng)委、專家不合規(guī)。但也還存在一些不容忽視的問題： 一是少數(shù)地方無預(yù)算 編制實(shí)施政府采購，未編制集中采購計(jì)劃實(shí)施分散采購。 二〇一四年八月九日 － 13 － 第二篇：當(dāng)前政府采購存在的問題及對(duì)策 政府采購是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨 物、工程和服務(wù)的行為。通過政府采購預(yù)算，事先預(yù)知全年采購規(guī)模，對(duì)部門不同，項(xiàng)目相同的采購需求，合零為整，實(shí)施規(guī)模集中采購，充分發(fā)揮集中采購的規(guī)模效應(yīng)。 通過編制政府采購預(yù)算，合零為整，發(fā)揮集中采購的規(guī)模效應(yīng)。 通過編制政府采購預(yù)算提高政府采購效率。 （六）做好與部門預(yù)算管理部門銜接工作 要建立我縣政府采購預(yù)算編制機(jī)制。 做好付款監(jiān)督工作。政府采購管理辦公室負(fù)責(zé)審核確認(rèn)每一筆政府采購合同，集中支付中心按照核準(zhǔn)合同金額將采購資金支付到中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。 采購項(xiàng)目資金支付必須 先政府采購。在政府采購過程中，審查預(yù)算起著越來越重要的作用。 （五）做好與國庫集中支付銜接工作 － 11 － 政府采購與國庫集中支付相結(jié)合，對(duì)提高政府采購資金的使用效益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)起著重要的作用。我認(rèn)為，要解決這一問題，應(yīng)與跟蹤審計(jì)工作和結(jié)算審查工作做好銜接，這兩項(xiàng)工作與政府采購應(yīng)該是聯(lián)系在一起的，而不是單獨(dú)存在的。