6探索行政法視域下的公共利益特性-文庫(kù)吧資料
2024-09-21 14:04本頁(yè)面
【正文】 道路交通、公共衛(wèi)生、災(zāi)害防治、科學(xué)及文化教育事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、文物古跡及風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、公共水 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 源及引水排水用地區(qū)域的保護(hù)、森林保護(hù)事業(yè)，以及國(guó)家法律規(guī)定的其他公共利益。這些學(xué)者的觀點(diǎn)，可以說(shuō)比較全面地概括了 “ 公共利益 ” 這一概念的特征，為司法機(jī)關(guān)判斷 “ 公共利益 ” 提 供了寶貴的依據(jù)。 針對(duì) 2024 年修憲中，《憲法》條文增加了 “ 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償 ” 的規(guī)定，我國(guó)許多學(xué)者關(guān)于公共利益這一概念的界定提出了自己的觀點(diǎn)。只要有大多數(shù)的不確定數(shù)目的利益人存在，即屬公益，強(qiáng)調(diào)在數(shù)量上的特征。但他的理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)了空間或地域的界限， 隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的逐步推進(jìn)，地域之間的界限逐漸淡化，其理論逐漸淡出人們的視野。 關(guān)于公共利益的界定，國(guó)內(nèi)外很多著名學(xué)者都曾提出過(guò)自己的觀點(diǎn)。針對(duì)這種現(xiàn)象，很多學(xué)者建議還是應(yīng)當(dāng)在立法中對(duì)公共利益做出明確的界定，并提出了自己的觀點(diǎn)。況且在實(shí)踐中，由于立法體制的不完善，部門(mén)立法現(xiàn)象的大量存在，公共利益的裁量權(quán)很大程度上交予行政機(jī)關(guān)行使，根 本無(wú)法進(jìn)入司法程序，其公正性可想而知。 立法中對(duì)公共利益留下的空白只能依靠司法去填補(bǔ)，這要求法官針對(duì)具體案件發(fā)揮自由裁量權(quán)裁定是否為公共利益。 無(wú)論是《憲法》，還是新頒布的《物權(quán)法》，對(duì)于公共利益這一概念都沒(méi)有做出明確的界定 。 2024 年 4 月 2 日，曾一度被全國(guó)媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的重慶“ 釘子戶 ” 事件終于在開(kāi)發(fā)商與拆遷戶的協(xié)
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