工商行政管理異化思考-文庫吧資料
2024-09-20 02:20本頁面
【正文】 法的原則，作為行政執(zhí)法機關(guān)，法無授權(quán)即禁止，工商行政管理部門不但監(jiān)管行為要于法有據(jù)，所有的服務(wù)行為也必須在法定的范圍內(nèi)，法律法規(guī)就是服務(wù)的底 第 5 頁 共 7 頁 線，堅決反對和杜絕 “ 無法無天（規(guī)范）的服務(wù) ” 。因此，決不能把公共服務(wù) “ 商業(yè)化 ” 、 “ 個別化 ” ，或只為 “ 商業(yè)化 ” 、 “ 個別化 ” 提供服務(wù)和支持，以充分體現(xiàn)公共服務(wù)的特性和個性。工商行政管理機關(guān)作為政府的重要職能部門，其行使的是政府公共行政職能，提供給社會的是公共產(chǎn)品，其為社會提供的服務(wù)是一種著眼于、并努力滿足于公共需求的公共服務(wù)，相對于商業(yè)服務(wù)的逐利性來講其具有無償性、公益性的特征，相對于個別服務(wù)的特指性來講其具有大眾性、廣泛性的特點。二是要破除不合法（理）的服務(wù)觀，尤其是不能把 “ 服務(wù) ” 視作對現(xiàn)行法律法規(guī)的突破，或是對已有規(guī)范的逾越（漠視），不能偏面認(rèn)為大膽突破（法律法規(guī)）就是思想解放，沒有規(guī)范（程序）就是服務(wù)到位，而應(yīng)把 “ 服務(wù) ” 放到健全法制、加強法治的大背景下來審視、分析、判斷和選擇，以市場經(jīng)濟即法制經(jīng)濟的取向來作取舍，來設(shè)定服務(wù)的邊界。時下，社會上流行乃至彌漫著一種被視作建設(shè)服務(wù)型政府 “ 看點 ” 、 “ 亮點 ” 的 “ 服務(wù)觀 ” ，即只要是 “ 改革特色 ” 、“ 發(fā)展之需 ” ，政府部門在（為經(jīng)濟、社會發(fā)展）服務(wù)的過程中，面對相對人提出的服務(wù)要求不能說 “ 不 ” 。 校正服務(wù)的 理念。從本質(zhì)上說，工商行政管理機關(guān)提供的服務(wù)，是從自身職能的個性特征出發(fā)，用非實物形式來滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展過程中相對人（對工商行政管理機關(guān)）特殊需要的勞動活動；是通過履行自身職能、釋放應(yīng)有功能后所達到的一種利他性（但不異己）工作。建設(shè)服務(wù)型政府，這是一種廣義的職能定位，為社會、集體、相對人服
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