對當(dāng)前基層檢察院人才隊(duì)伍建設(shè)問題的思考()-文庫吧資料
2024-09-20 01:59本頁面
【正文】 的專題講座、案件討論、案情分析等，向基層檢察人員傳授先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)， 5 提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前，基層檢察院培養(yǎng)人才應(yīng)以提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)高層次人才為目標(biāo)，以增強(qiáng)執(zhí)法能力為核心，大力開展各種形式的崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動。潛伏的人才危機(jī)，沒有引起地方黨委、政府的足夠重視，檢察人員年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象未得到及時有效的解決，導(dǎo)致基層檢察院人才階段性短缺。 第 6 頁 共 11 頁 2024 年公務(wù)員法將檢察機(jī)關(guān)的工作人員納入管理，進(jìn)人檢察隊(duì)伍還需要通過公務(wù)員考試。 1994 年以后，任命檢察官法律職務(wù)除了大專以上的學(xué)歷要求，還要參加高檢院統(tǒng)一組織的初任檢察官考試。以上人員進(jìn)院時，絕大部分都是中?；蛑袑Ｒ韵挛幕潭?，雖然后來通過各種途徑獲得了大?；虮究茖W(xué)歷，但知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平并沒有提高到與其學(xué)歷層次相適應(yīng)的要求 ，這是導(dǎo)致 4 人才基礎(chǔ)薄弱的一個歷史原因。 歷史條件的影響，造成基層院人才基礎(chǔ)薄弱。檢察官職業(yè)素質(zhì)要求、任職條件 第 5 頁 共 11 頁 要求明顯高于普通公務(wù)員，但福利待遇卻偏低，挫傷了部分干警的工作積極性，也潛在地對檢察隊(duì)伍的穩(wěn)定造成相當(dāng)大的影響，不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入，還導(dǎo)致基層檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。 此外，檢察官職級比例政策受公務(wù)員法調(diào)整，基層檢察院的干部職級偏低、提升比例受限制，晉職晉級困難，許多干警干了一生也只能是個科員，甚至一些中層干部任職幾年、十幾年仍然還是個科員級別。我院自全國統(tǒng)一司法考試以來， 9 年間，先后有 **人參加司法考試，僅 **人通過，司法考試的難度可見一斑，未能通過司考的非法律專業(yè)人才，如文秘、計(jì)算機(jī)等專業(yè)性人才，在看不到個人發(fā)展空間的情況下，就會想去不需要司法資格的單位發(fā)展，人才思遷。 檢察官任職條件高、基層院待遇低，導(dǎo)致人才流失。 而地方黨政機(jī)關(guān)對檢察工作的需求及檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀不甚了解，不夠重視，在進(jìn)人方面忽視了檢察工作特點(diǎn)，有的地方黨 第 4 頁 共 11 頁 委甚至把檢察院當(dāng)成一個級別較高的行政單位，優(yōu)先安置一些軍轉(zhuǎn)干部。 雖然《人民檢察院組織法》明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制是“ 雙重領(lǐng)導(dǎo) ” 體制，但在實(shí)際運(yùn)作中基層檢察院的人、財(cái)、物均受制于地方政府，法定的 “ 雙重領(lǐng)導(dǎo) ” 在實(shí)際操作過程中即將成了以地方黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的 “ 一重領(lǐng)導(dǎo) ” ，上下級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系基本上只局限于檢察業(yè)務(wù)。專業(yè)人員少，偵查、公訴、法律監(jiān)督 等方面的拔尖人才更少，文秘、司法會計(jì)等專業(yè)人才缺，影響工作的安排和人員的調(diào)配。 第 3 頁 共 11 頁 專業(yè)型人才匱乏，影響工作科學(xué)開展。 我院 30 歲以下干警中沒有檢察官， 30 至 34 歲有檢察官 **人， 35 至 3
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