對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)的成因與化解對(duì)策的探討-文庫吧資料
2024-09-20 01:55本頁面
【正文】 的繼續(xù)舉債行為。鄉(xiāng)村債務(wù)跨越年度大，累積時(shí)間長，到目前情況看，絕大部分鄉(xiāng)村還沒有找到化解債務(wù)的有效途徑。近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推行，進(jìn)一步理順了分配關(guān)系，規(guī)范了政府行為，取消了不合法不合理的政府性收費(fèi)，從而根治了農(nóng)村 “ 三亂 ” ，切斷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織試圖通過增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，收取不合理費(fèi)用償還債務(wù)的來源，鄉(xiāng)村兩極債務(wù)問題，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革后的一個(gè)新的突出問題浮出了水面。另外，稅費(fèi)改革前，多年來因人走地荒、自然災(zāi)害、建設(shè)用地、遷移扶貧等因素，造成農(nóng)業(yè)稅收任務(wù) “ 空掛 ” ，鄉(xiāng)村為了完成當(dāng)年的財(cái)政收入任務(wù)，就向信用 社貸款或用集體資金等墊交稅費(fèi)而形成的債務(wù)也較多。從實(shí)際情況看，形成鄉(xiāng) 級(jí)債務(wù)的主要原因是：發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成的債務(wù)；盲目興辦企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地負(fù)債；為完成各項(xiàng)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)而負(fù)債；財(cái)政收不抵支形成的債務(wù)。如不及時(shí)采取措施解決，不僅會(huì)拖跨鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且會(huì)擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，影響農(nóng)村稅費(fèi)改革的深化和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。 關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村債務(wù)；成因；對(duì)策；探討 近年來，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，從根本上切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)該引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。 第 1 頁 共 5 頁 對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)的成因與化解對(duì)策的探討 摘要
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