【正文】 常規(guī)制度的基礎(chǔ)上，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)制度建設(shè)。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊(duì)伍，注意加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，促其盡快成熟。要建立以目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議制為重點(diǎn)的管理機(jī)制，群眾滿意率兩次達(dá)不到 60%的社區(qū)干部要堅(jiān)決淘汰。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實(shí)際，以各級黨、干校為主陣地，有針對性地進(jìn)行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)， 第 14 頁 共 24 頁 努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展的綜合能力，每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一次，時(shí)間不能少于一周。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城市管理重心的下移，社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大，承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，工作的難度明顯加大，面臨的情況更加復(fù)雜，做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)廣大居民群眾的能力和水平。要大力推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會成員 “ 雙向進(jìn)入，交叉任職 ” ，提倡通過合法程序?qū)嵭猩鐓^(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任一人兼任。對城市新建小區(qū)，要在成立社區(qū)居委會的同時(shí)，同步組建社區(qū)黨組織；要消除黨建空白點(diǎn)，在新的經(jīng)濟(jì)、社會組織中建立 黨組織，擴(kuò)大黨的 第 13 頁 共 24 頁 覆蓋面，及時(shí)將各類新興的社會組織納入社區(qū)黨組織支撐體系；建立黨委或總支的社區(qū)，可以以居民樓院為單位建立黨支部，支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用，必須把自身建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。 二是要立足于提高服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。我們在前階段到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)黨建工作不到位的問題比較突出，有的社區(qū)雖然黨的工作也做了，但不夠深入，甚至連工作思路、想法都不清楚。要積極拓寬選人渠道，把政治素質(zhì)好，工作能 力強(qiáng)，熟悉城市管理，善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到街道班子中來，不斷改善街道領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)。 一是要立足于提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 二、把握關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷 提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容，也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要定期督促，適時(shí)檢查，有效指導(dǎo)，推動整體工作全面發(fā)展。各級黨組織要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，尤其要善于抓苗頭，善于抓超前性的工作，善于解決傾向性的問題，不斷提高黨建工作水平。 第二篇：在示范社區(qū)黨組織揭牌講話 創(chuàng)建工作的督促檢查力度。要繼續(xù)堅(jiān)持縣區(qū)委常委聯(lián)系街道社區(qū)制度，其它黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要根據(jù)具體情況，建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。 三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。要建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站，實(shí)行在職黨員在社區(qū)登記制度，深入開展 “ 十員十隊(duì) ” 等黨員志愿者活動，動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長積極為社區(qū)做貢獻(xiàn)，對在職黨員組織關(guān)系實(shí)行 “ 雙重管理 ” 。要根據(jù)黨員居住的樓宇、庭院、個(gè)人特長、興趣愛好等分編黨支部或黨小組，對離退休 黨員實(shí)行就近管理或特色管理。 二要完善黨員分類管理制度。要研究保障機(jī) 制，社區(qū)黨組織要在轄區(qū)單位評選先進(jìn)基層黨組織和文明單位、評選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人以及發(fā)展黨員、選拔任用干部等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。對于現(xiàn)在仍然沒有建立協(xié)作區(qū)的社區(qū)，要具體問題具體分析，既要查找主觀因素，又要分析客觀原因，有針對性地提出解決問題的辦法，需要溝通的溝通，需要協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，盡快把協(xié)作區(qū)建立起來。推進(jìn)社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)建設(shè)，是建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機(jī)制的有益嘗試，在各級黨組織的共同努力下，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了明顯成效，目前，全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū) 117 個(gè)，占XX 縣 區(qū)社區(qū)總數(shù)的 65%，參加協(xié)作區(qū)的黨組織有 523 個(gè)，但還存在著有的轄區(qū)單位不支持、個(gè)別社區(qū)建不起來協(xié)作區(qū)的問題，下一步必須下大力氣加以推進(jìn)。在健全和完善黨組織生活、民主評議黨員等社區(qū)黨建常規(guī)制度的基礎(chǔ)上，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)制度建設(shè)。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊(duì)伍，注意加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，促其盡快成熟。要建立以目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議制為重點(diǎn)的管理機(jī)制，群眾滿意率兩次達(dá)不到 60%的社區(qū)干部要堅(jiān)決淘汰。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實(shí)際，以各級黨、干校為主陣地，有針對性地進(jìn)行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展的綜合能力，每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一次，時(shí)間不能少于一周 。隨著社會 主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城市管理重心的下移，社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大，承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，工作的難度明顯加大，面臨的情況更加復(fù)雜，做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)廣大居民群眾的能力和水平。要大力推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會成員 “ 雙向進(jìn)入，交叉任職 ” ，提倡通過合法程序?qū)嵭猩鐓^(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任一人兼任。對城市新建小區(qū)，要在成立社區(qū)居委會的同時(shí)，同步組建社區(qū)黨組織；要消除黨建空白點(diǎn)，在新的經(jīng)濟(jì)、社會組織中建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面，及時(shí)將各類新興的社會組織納入社區(qū)黨組織支撐體系；建立黨委或總支的社區(qū)，可以以居民樓院為單位建立黨支部，支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用，必須把自身建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。 二是要立足于提高服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。我們在前階段到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)黨建工作不到位的問題比較突出，有的社區(qū)雖然黨的工作也做了，但不夠深入，甚至連工作思路、想法都不清楚。要積極拓寬選人渠道，把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，熟悉城市管理，善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到街道班子中來，不斷改善街道領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)。 一是要立足于提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切 實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 二、把握關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 第 6 頁 共 24 頁 加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容，也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要定期督促，適時(shí)檢查，有效指導(dǎo)，推動整體工 作全面發(fā)展。各級黨組織要堅(jiān)持用改革的精神研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造