6現(xiàn)代企業(yè)黨建面臨的問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 17:01本頁(yè)面
【正文】 會(huì)討論后由主管經(jīng)理聘任。 其二、堅(jiān)持黨管干部的程序。為此，要努力做到： 其一、制訂新型的黨管干部的規(guī)章制度。在選拔任免上，不管行政聘任的或黨委任命的都要經(jīng)過(guò)集體 討論，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不能個(gè)人說(shuō)了算。 要明確黨管干部管什么。黨管干部的關(guān)鍵在于選用那些堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線的人，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法的人，全心全意為人民服務(wù)、甘當(dāng)人民公仆的人。如果讓書記去管，他不按黨的方針政策路線去管，而是從個(gè)人的小圈子、甚至拉幫結(jié)派，那么不但違背了黨管干部的原則，而且也影響了黨在群眾中的威信。不論誰(shuí)去負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，他都代表一級(jí)黨組織和班子整體的意圖，是通過(guò)發(fā)揮一級(jí)黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)的作用和智慧去管，是從政治方向、路線上去管。要弄清什么叫黨管干部。這種情況下，堅(jiān)持黨管干部原則，中央和地方黨組織負(fù)有什么職責(zé)，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的黨組織應(yīng)具有哪些干部人事權(quán)力，這些都是亟待明確和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。特別是涉及到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題，黨組織起決定性 作用。這些黨組織在貫徹黨管干部原則方面負(fù)有重要責(zé)任。 首先，要解決好企業(yè)外部黨組織的人事權(quán)力與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的人事權(quán)力的關(guān)系問(wèn)題。能否解決好這一矛盾，是涉及能否落實(shí)黨管干部原則的關(guān)鍵。然而，企業(yè)黨組織參與公司制企業(yè)的人事管理活動(dòng)，實(shí)際就增加了一個(gè)管理主體，多了一個(gè)層次，客觀上分解了法人治理結(jié)構(gòu)的人事權(quán)力。企業(yè)內(nèi)黨組織堅(jiān)持黨管干部原則就要參與企業(yè)的人事管理活動(dòng)，這是以往的基本做法。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 本職責(zé)相對(duì)應(yīng)的。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)行，黨管干部原則已發(fā)生了一系列 的新變化。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)一部分人中卻無(wú)視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會(huì)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。 二、現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部原則問(wèn)題 對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨管干部問(wèn)題，既是一個(gè)要發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)的問(wèn)題，又是一 個(gè)在新時(shí)期需要不斷研究探討與完善創(chuàng)新的新問(wèn)題，特別要正確認(rèn)識(shí)理解在新時(shí)期黨管干部的渠道、方式、方法問(wèn)題。 現(xiàn)代企業(yè)制度的創(chuàng)新，既向國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了挑 戰(zhàn)，同時(shí)也提供了機(jī)遇。誠(chéng)然，對(duì)于事關(guān)企業(yè)發(fā)展命運(yùn)的重大問(wèn)題，黨委不僅要作出決議，而且還應(yīng)把意見正式通知董事會(huì)。這里需要指出的是：對(duì) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)問(wèn)題黨委會(huì)不應(yīng)作出決議，主要是充分發(fā)揚(yáng)民主，充分討論，開闊思路，使黨委成員董事們就有關(guān)問(wèn)題了解更多的情況，掌握更多的信息，有利于他們獨(dú)立自主地在董事會(huì)上做出科學(xué)的決策。這實(shí)際是多了一道對(duì)情況了解和掌握得更全面、更有利于董事會(huì)做出科學(xué)正確決策的程序。為了使決策做得科學(xué)，召開黨委會(huì)討論研究，提出意見或建議，如有必要，黨委可采取適當(dāng)形式，廣泛聽取企業(yè)有關(guān)部門和職工的意見。要堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，就必 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 須在現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新中，積極探索黨組織在國(guó)有企業(yè)重大問(wèn)題決策上發(fā)揮作用的途徑和辦法。 值得強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)改制后，黨組織參與重大問(wèn)題決策，并不是也不能直接代替董事會(huì)的決策，必須按照《公司法》的規(guī)定和公司章程及有關(guān)法規(guī)要求，明確界定參與范圍，做到既參與決策，又要尊重董事會(huì)的決策權(quán)?，F(xiàn)實(shí)中有的是兩會(huì)的主要負(fù)責(zé)人協(xié)商召集，有的是輪流召集。 再次，新老三會(huì)特別是黨委會(huì)和董事會(huì)要互相支持、互相尊重。對(duì)黨務(wù)干部，要與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理干部在待遇上一視同仁。要將那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕同志，充實(shí)到黨務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，調(diào)離那些不勝任黨務(wù)工作的人，優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍，人 員宜兼則兼，宜專則專。在工作職能上既要有適當(dāng)?shù)慕徊?，又要有各自工作的重點(diǎn)。交叉任職明顯地縮 短乃至省略了黨委會(huì)與董事會(huì)兩大系統(tǒng)物質(zhì)、能量、信息的交換過(guò)程，因而就減少了乃至消除了內(nèi)耗，大大降低
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