【正文】 （ 1）綜合協(xié)調(diào)組。 應(yīng)急工作組 應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。 （ 4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。 （ 2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組是 Ⅰ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。 國家應(yīng)急組織機(jī) 構(gòu) 交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 （ 3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。 （ 1）國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 （ 4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。 （ 3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé) 道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 工作原則 （ 1）以人民為中心，安全第一 道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。 本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。 （ 3）需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。 Ⅳ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件 有下列情形之一的，為 Ⅳ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件： （ 1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。 （ 3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。 Ⅲ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件 有下列情形之一的，為 Ⅲ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件： （ 1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。 （ 3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障 重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。 Ⅱ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件 有下列情形之一的，為 Ⅱ 級道路運(yùn)輸突發(fā)事件： （ 1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷 造成或可能造成運(yùn)行中斷 24 小時(shí)以上，致使大量旅客 滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。 （ 4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。 （ 2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故 客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成 30 人以上 2 死亡或失蹤，或 100 人以上重傷的事故。 道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級： Ⅰ 級（特別重大）、Ⅱ 級（重大）、 Ⅲ 級（較 大）和 Ⅳ 級（一般）。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng) 急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。 重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部 門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。 四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作 無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。 （二）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展 （三）有序的施救工作。 ：主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。 ： 主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如 遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。 ； 三、迅速開展救治工作： （一）為了有序地開展施救工作，分組如下： ：主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。 道路交通安全事故通用應(yīng)急預(yù)案（精選篇 5） 為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進(jìn)行，切實(shí)保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。 師生員工在校外發(fā)生交通安全事故，迅速向應(yīng)急預(yù)案小組報(bào)告，應(yīng)急預(yù)案小組協(xié)助當(dāng)?shù)亟还懿块T處理。 五、處理方案 在道路上發(fā)生交通事故造成人員傷亡的，應(yīng)立即搶救受傷人員，并迅速撥打 1 120 等急救電話，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。 有秩序地指揮學(xué)生疏散，并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。 三、交通安全應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生交通事故，發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即報(bào)警，并采取相關(guān)措施。 教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。 引導(dǎo)學(xué)生文明乘車，不坐無牌、無證車輛，不坐超載車。 一、組織機(jī)構(gòu) 為了落實(shí)安全防范措施，保證師生員工的安全，成立交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組。 （四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 （二）各單位在編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)參照本預(yù)案所遵循的原則，注重預(yù)案的操作性、適用性、應(yīng)急性，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的名稱、目的任務(wù)、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作程序、工作要求要規(guī)范化、具體化，并附上必要的操作示 圖和通訊表格，便于實(shí)際操作使用。對不履行應(yīng)急處理職責(zé)或阻礙 突發(fā)事件應(yīng)急處理的單位和個(gè)人，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （三）建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范、應(yīng)急處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定工作制度，明確職責(zé)和任務(wù)。 五、應(yīng)急保障 （一）建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，隨時(shí)處置突發(fā)事件，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的分析、評估和上報(bào)；協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；督導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)；開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的政策、業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)和咨詢。在公路基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或者損害時(shí)，要組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通。 （ 2）接到報(bào)告后，局立即向上級交通主管部門報(bào)告，局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。 特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置 （ 1）特大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局報(bào)告突發(fā)事件情況，同時(shí)向縣政府通報(bào)情況。 重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置 （ 1）重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局、縣政府和上級主管部門報(bào)告調(diào)查處置情況。 一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處 置 （ 1）一般突發(fā)事件發(fā)生后，局屬各部門應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并及時(shí)向局報(bào)告調(diào)查處置和進(jìn)展情況，并向縣人民政府通報(bào)情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。 禁止隱瞞、謊報(bào)突發(fā)公共事件信息，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。出現(xiàn)突發(fā)事件后，各單位接到報(bào)告要立即摸清情況，并在 30 分鐘內(nèi)向局報(bào)告；重大、特大突發(fā)事件要在 20 分鐘之內(nèi)向局報(bào)告，局應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后， 20 分鐘之內(nèi)向縣政府和上級主管部門報(bào)告。 各有關(guān)單位、部門為突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人。 實(shí)行預(yù)警機(jī)制。 （一）交通突發(fā)公共事件的監(jiān)控與報(bào)告 各單位要做好交通突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，建立日常預(yù)防和監(jiān)控機(jī)制，對危險(xiǎn)路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應(yīng)底數(shù)清楚 ，解決及時(shí)，全面監(jiān)控，防患未然。 四、應(yīng)急處置 交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，對國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運(yùn)輸安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)、交通或公眾的事件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全股，由張小康兼任辦公室主任，曹曉武兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)日常工作。 三、組織機(jī)構(gòu) 成立宜章縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。樹立預(yù)防為主、常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。在處置突發(fā)公共事件時(shí)，各單位在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工做好本職工作。各單位要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置工作中與其他部門有職責(zé)交叉的，應(yīng)及時(shí)向縣政府匯報(bào)并向上級主管部門反饋。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責(zé)時(shí)，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。 一、工作目標(biāo) 全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力以及保障能力，確保全縣公路、水路交通安全暢通，交通突發(fā)事件得到有效處置，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保障。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識(shí)，同時(shí)指定專人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查，確保道路安全、暢通。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理工作，確保交通 道路安全。 七、其他事項(xiàng) (一 )指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。 (四 )車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動(dòng)，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。當(dāng)發(fā)生重大交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù) 現(xiàn)場治安，并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。 六、應(yīng)急措施 (一 )應(yīng)急救援指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。 (二 )緊急情況發(fā)生后，各部門、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及 有關(guān)人員要快速反應(yīng)。 車輛保障組：由鎮(zhèn)里的駕駛員 (吳升旺： 628215，楊建軍： 660195，王建新： 667116)組成，主要負(fù)責(zé)疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。 事故搶險(xiǎn)組：由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)組成 (小分隊(duì)名單及聯(lián)系方式見附表 1)，在緊急情況下 (比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等 )，負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。 (二 )指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、 車輛保障組。及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況 。決定啟動(dòng)或