【正文】 內(nèi)需的政策機(jī)遇，利用我縣的戰(zhàn)略資源，落實(shí)企業(yè)技術(shù)改造工作的各項(xiàng)政策，以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，順應(yīng)全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。做好今年的工作，關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)升級(jí)潮流的基礎(chǔ)上，按照 “ 引項(xiàng)目和建項(xiàng)目相結(jié)合、擴(kuò)總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項(xiàng)目與小項(xiàng)目相結(jié)合、抓項(xiàng)目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合 ” 的要求，明確好 “ 招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年 ” 活動(dòng)的方向和重點(diǎn)。各級(jí)各部門都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為 “ 要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心 ” ，以更加昂揚(yáng)向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。另一方面，我們擁有基礎(chǔ)良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不僅具有豐富的森林資源、水能資源、礦產(chǎn)資源和文化旅游資源，而且我們先后爭(zhēng)取到 “ 全國(guó)生態(tài)示范縣 ” 、“ 全國(guó)平安縣 ”“ 全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)縣 ” 、 “ 全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易重點(diǎn)縣 ” 、 等金字招牌，為我們工業(yè)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。如果沒有基本數(shù)額的資金作保證，沒有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)作支撐，則新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城市化將失去前提和基礎(chǔ)，談富民強(qiáng)縣無異于空中樓閣。強(qiáng)縣需招商引資，富民靠產(chǎn)業(yè)繁榮。全縣上下的思想認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府 “ 招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā) 展年 ” 主題活動(dòng)的重大決策上來，時(shí)間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動(dòng)的所開展的各項(xiàng)工作上來，形成全縣上下同挑一副擔(dān)、共下一盤棋的生動(dòng)局面。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機(jī)遇，更沒有東北地區(qū)長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要想在新一輪的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，甚至后發(fā)趕超，開放意識(shí)就必須更加強(qiáng)烈，開拓思路就必須更加堅(jiān)定，開發(fā)舉措就必須更加有力。 20xx 年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成 億元，與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平 億元相差 億元，還未及全省平均水平的一半。經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小 。從某種意義上說，區(qū)域間的差距，體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距，體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距，體現(xiàn)在實(shí)力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。面對(duì)我縣在科學(xué)發(fā)展方面的諸多問題，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最根本、最持久、最可靠的推動(dòng)力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效，取決我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力，所以廣大干部群眾務(wù)必充分發(fā)揮聰明才智，千軍萬馬抓招商，齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè)，以招商引資的實(shí)際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨 越。同時(shí)，自主創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)、企業(yè)管理等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不是很高。第三產(chǎn)業(yè)是畸形，縣城產(chǎn)業(yè)不旺，就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，處于強(qiáng)勢(shì)的第二產(chǎn)業(yè) GDP 增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常有限，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面尚未真正形成。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看， 20xx 年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 ：： ，第一產(chǎn)業(yè)是軟肋，且整體發(fā)展不足 。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看，我縣的經(jīng)濟(jì)模型基本就是投資拉動(dòng)的 “ 獨(dú)駕馬車經(jīng)濟(jì) ” ，投資增長(zhǎng)一直較快，是我縣經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力量。 首先，從戰(zhàn)略全局看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。 一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高 對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來說，招商引資、 發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財(cái)富的主要手段，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝}，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，怎么重視都不為過。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意 !對(duì)受表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀 !希望大家在再接再厲，再建新功，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，詩(shī)軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報(bào)告，縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會(huì)上作了典型發(fā)言，希望同志們結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。四是安排好 12 月到 1 月的親商、安商工作，安排好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的走訪，辦好外來投資企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng)，強(qiáng)化招商引資的親商意識(shí)。在這個(gè)活動(dòng)及明年 1 月份之前，我們要洽談和簽約一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批資金。同時(shí)抓好今年最后一個(gè)月的招商引資工作。一是成立 12 支招商小分隊(duì)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門主管具體負(fù)責(zé)開展招商活動(dòng)，專門認(rèn)真研究謀劃招商的路子，使得招商引資工作事事有人抓，件件有人管。同志們，轉(zhuǎn)眼就到年底了，今年離過年還有一個(gè)月時(shí)間，收好關(guān)開好局，謀劃好明年的工作尤其為重要。成立招商服務(wù)協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，在區(qū)貨運(yùn)中心設(shè)立辦證服務(wù)大廳，落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)接各部門各項(xiàng)目部的規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)辦理工作，縮短辦事時(shí)間，提高辦理效率，加快推進(jìn)速度。簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事方法，要按照 “ 無縫隙對(duì)接，零距離服務(wù) ” 的要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新部門服務(wù)方式，全面實(shí)行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制和過錯(cuò)追究制等各項(xiàng)服務(wù)制度。二要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。環(huán)境是助推器，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，招商引資競(jìng)爭(zhēng)在于投資環(huán)境。又堅(jiān)持吸納現(xiàn)代的、專業(yè)的、高效的招商新理念，積極參加全國(guó)、全省、全市的專業(yè)招商活動(dòng)，為今后的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力和后勁，擴(kuò)大我區(qū)在外知名度，增強(qiáng)對(duì)外地客商的吸引力。三是堅(jiān)持節(jié)會(huì)招商與現(xiàn)代專業(yè)招商活動(dòng)并舉。二是堅(jiān)持駐點(diǎn)招商與小分隊(duì)招商并舉。切實(shí)做好 “ 借商宣傳、以商招商 ” 的 文章 。 (四 )創(chuàng)新方法，拓寬渠道。三是要實(shí)行招商