【正文】 大峽谷地質(zhì)公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)做好過(guò)剩產(chǎn)能化解工作，完成省政府節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能各項(xiàng)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)嘉峪關(guān)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè) 施配套和環(huán)境整治力度，加快中威斯冶金新材料二期、索通34 萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極、廣銀 30 萬(wàn)噸鋁模板等項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮冶金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和酒鋼集團(tuán)公司帶動(dòng)作用，集聚整合資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，著力構(gòu)建 “ 煤炭 — 發(fā)電 — 冶金 — 精深加工 — 裝備制造 ” 千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。 圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作： (一 )加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力 保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) 深入實(shí)施 “3341” 項(xiàng)目工程，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 上述目標(biāo)是在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促調(diào)整、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各方面因素的基礎(chǔ)上提出的。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹 黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十二屆人大三次會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。這些問(wèn)題，我們要高度重視，努力用改革的思路和創(chuàng)新的辦法切實(shí)加以解決。資源、環(huán)境和要素制約進(jìn)一步趨緊，大氣污染、節(jié)能減排等環(huán)境保護(hù)治理工作還需要加大力度 。主要表現(xiàn)在：受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，財(cái)政收支矛盾突出 。這是省委、省政府親切關(guān) 懷、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)依法有效監(jiān)督的結(jié)果，是嘉峪關(guān)軍分區(qū)、酒鋼集團(tuán)公司、中核四〇四有限公司及駐嘉各單位、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市上下同心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。全市所有預(yù)算單位公開(kāi)了部門(mén)預(yù)決算及 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 支出情況。 黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié) 民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理答復(fù)人大建議、政協(xié)提案，辦復(fù)率 100%。 依法行政工作深入推進(jìn)。深入開(kāi)展窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)，為民服務(wù)更加規(guī)范、高效。 作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。 與此同時(shí)，糧食、供銷、郵政、通信、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、市志、地震、氣象、老齡、慈善、民族宗教、外事僑務(wù)、人口與計(jì)劃生育、婦女兒童等工作也都取得新的進(jìn)展。不斷加大產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、物價(jià)等監(jiān)管力度，有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。 社會(huì)治理方式不斷改進(jìn)。完成 5 萬(wàn)戶廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造任務(wù)。 6 個(gè)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心、 3 個(gè)農(nóng)超對(duì)接超市項(xiàng)目進(jìn)展順利， 10 個(gè)體育健身場(chǎng)地全部建成。上門(mén)醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。為 1584 名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼 125萬(wàn)元，為 200 戶重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施改造。 惠民實(shí)事基本完成。成功舉辦 了第 10 次鐵人三項(xiàng)賽暨世界杯賽?；鶎俞t(yī)療條件明顯改善，公共衛(wèi)生應(yīng)急和傳染病防控工作得到加強(qiáng)。新建各類保障性住房 660 套。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到 %，新農(nóng)合年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高出全省平均水平 50 元 。 民生和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。第 20 屆蘭洽會(huì)我市簽約總額 億元，全年招商引資到位資金增長(zhǎng) %。搶抓 “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ” 歷史機(jī)遇，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)及能源綜合利用合作得到加強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放不斷深化。深化投融資體制改革，成功發(fā)行 10 億元企業(yè)債券，農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行， 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 億元，增長(zhǎng) 10%，中小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng) 41%?！?營(yíng)改增 ” 試點(diǎn)受益企業(yè)達(dá)到 795 戶，實(shí)現(xiàn)直接減稅 2191 萬(wàn)元 。加快轉(zhuǎn)變政府職能，承接省政府下放行政審批事項(xiàng) 53 項(xiàng)，取消 27 項(xiàng)，備案管理 5 項(xiàng)，保留的審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。 全面 深化改革步伐加快。討賴河南岸輸水工程建成使用，飲用水源井遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利。嚴(yán)格抓好節(jié)能降耗，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成預(yù)定目標(biāo)。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。新購(gòu)置公交車 24 輛，線路達(dá)到 12條，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)、車站、商業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)的全覆蓋。積極鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，順利通過(guò)第二次復(fù)查確認(rèn)。 城市管理水平不斷提高。出臺(tái)了棚戶區(qū)改造總體方案，惠民街區(qū)改造順利啟動(dòng)?；疖嚹险炯罢厩皬V場(chǎng)如期交付使用，保障了蘭新高鐵順利開(kāi)通運(yùn)行。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，依據(jù)總體規(guī)劃，編制實(shí) 施了南市區(qū)控制性詳規(guī)和商業(yè)、消防、公共服務(wù)、綠地等專項(xiàng)規(guī)劃 。 (二 )統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境持續(xù)改善 堅(jiān)