5貧窮農(nóng)村教育困境及應(yīng)對(duì)思路-文庫(kù)吧資料
2024-09-12 03:06本頁(yè)面
【正文】 這是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)能夠可持續(xù)發(fā)展的保 證。雖然國(guó)家建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，其經(jīng)費(fèi)由中央政府、省級(jí)政府 XX 縣區(qū)財(cái)政分擔(dān)，但是縣級(jí)財(cái)政支出的很大部分仍是用于辦理教育，教育 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 投入成為縣財(cái)政的主要支出部分，這對(duì)于財(cái)力有限的縣是一筆很大的負(fù)擔(dān)。他教人分利不生利。他教人離開(kāi)鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林 。近年來(lái)， XX 縣區(qū)在發(fā)展思路上已做了積極的調(diào)整，如提出實(shí)施大項(xiàng)目、大生態(tài)、大教育、大民生、大環(huán)境 “ 五大建設(shè) ” ，打造富裕、文明、宜居 “ 三新 XX 縣區(qū) ” 的轉(zhuǎn)型跨越戰(zhàn)略，力求走出一條資源型欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展之路。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造特色 “ 土豆文化 ” ，做好土豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈、土豆餐飲等，使之成為 XX 縣區(qū)的特色產(chǎn)業(yè) 。因此，對(duì)于解決貧困縣教育發(fā)展問(wèn)題，最終還需該縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外對(duì)于 XX 縣區(qū)這樣的偏寒地區(qū)，由于冬季取暖問(wèn)題，學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)額度也應(yīng)相應(yīng)提高，據(jù)了解 XX 縣區(qū)一般學(xué)校的冬季取暖費(fèi)用幾乎占到了學(xué)生全年公用經(jīng)費(fèi)的 4至 5成。另一方面，由于學(xué)生數(shù)量減少，繼續(xù)按照師生比制定教師編制已顯得不合時(shí)宜，很多教學(xué)點(diǎn)的教師按標(biāo)準(zhǔn)已超編。如在普明中心校， 8 所小學(xué)里只有 3 所有工勤人員。雖然農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整取得了一定的效果，但是在進(jìn)行布局調(diào)整的同時(shí)，我們還需重視制約農(nóng)村教育發(fā)展的其他制度的修改 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 與完善。雖然很多教學(xué)點(diǎn)是由于村民的強(qiáng)烈要求而保留的，給村落內(nèi)適齡兒童上學(xué)帶來(lái)了方便，但是由于農(nóng)村學(xué)生生源繼續(xù)減少，給這些教學(xué)點(diǎn)的生存帶來(lái)了危機(jī)。在小學(xué)方面，全部撤并了三級(jí)以上的復(fù)式小學(xué)，在全縣建成大蛇頭小學(xué)等 20 所寄宿制小學(xué)。在有需要又有條件的地方，可舉辦寄宿制學(xué) 校 ” ［ 1］。學(xué)校布局調(diào)整要與危房改造、規(guī)范學(xué)制、城鎮(zhèn)化發(fā)展、移民搬遷等統(tǒng)籌規(guī)劃。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，使得 農(nóng)村學(xué)校生源劇減。 （三）城鎮(zhèn)化下的農(nóng)村教育正發(fā)生劇變，農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整仍無(wú)法適應(yīng)這種變化近十年來(lái)是我國(guó)城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度較快的時(shí)期， 2024 年城鎮(zhèn)化率為 %，而到 2024 年城鎮(zhèn)化率已經(jīng)提高到 %。但是由于 XX 縣區(qū)總體經(jīng)濟(jì)狀況不是很樂(lè)觀，財(cái)政收入不高，對(duì)教育的投入仍顯得捉襟見(jiàn)肘?？h政府還在全縣所有農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校實(shí)施 “ 蛋奶工程 ” ，為住宿學(xué)生和教師每天每人發(fā)放 2個(gè)雞蛋和 1杯牛奶，惠及師生 3782 人，受到了社會(huì)各界的好評(píng) 。就連前幾年與 XX 縣區(qū)差不多的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、方山等周邊縣也分別達(dá)到了 億、 億、 億。 2024 年全縣財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，但是與 XX 市整體快速發(fā)展的形勢(shì)相比， XX 縣區(qū)的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。近年來(lái)周邊縣市教師待遇遠(yuǎn)高于本地，一些優(yōu)質(zhì)教師資源一直有向外流失的趨勢(shì)，使本來(lái)就不利的局面雪上加霜。農(nóng)村小學(xué)師資不足，代課教師占很大比重，如普明鎮(zhèn)段峪小學(xué)，有教師 3 人，其中 2 人為代課教師，后祁村教學(xué)點(diǎn)有教師 2 人，均為代課教師，馬坊村教學(xué)點(diǎn)，有教師 4 人， 3 人為代課教師。 XX縣區(qū)教師核定編制為 2042 人，現(xiàn)在實(shí)有 1871 人，缺編 171 人。可想而知農(nóng)村學(xué)校情況就更加糟糕了，與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的差距相去甚遠(yuǎn)。縣城紅旗小學(xué)校長(zhǎng)稱(chēng)該校是 “ 硬件不硬，軟件不軟 ” ，圖書(shū)室、閱覽室完全沒(méi)有，廁所尤其是女廁所嚴(yán)重不足， “76 位女教師共用一個(gè)蹲位，苦不堪言?？h城唯一的公立幼兒園 ——— 機(jī)關(guān)幼 兒園，生活活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，小一點(diǎn)的班約 45 人，生活活動(dòng)場(chǎng)地僅 36 平方米，大一點(diǎn)的班約50 人，生活活動(dòng)場(chǎng)地僅 47 平方米。至今仍無(wú)學(xué)校圖書(shū)館，學(xué)校操場(chǎng)仍為土質(zhì)操場(chǎng)。課程改革所需配套設(shè)備幾乎無(wú)法配備，音、體、美等專(zhuān)用教室都沒(méi)有 。由于 XX 縣區(qū)財(cái)力有限，幾乎所有學(xué)校都未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求，且不說(shuō)鄉(xiāng)村學(xué)校的條件，就是縣城學(xué)校的條件也只
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1