5詮釋教育服務(wù)貿(mào)易逆差的原因及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-09-12 03:05本頁(yè)面
【正文】 最多的北京大學(xué)也僅為 10%，清華大學(xué)為 5%。 據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界一流大學(xué)的外國(guó)留學(xué)生已占到學(xué)?？?cè)藬?shù)的 15%以上，如斯坦福大學(xué)為 %，哈佛大學(xué)為 20%，麻省理工大學(xué)為 %，牛津大學(xué)為 %，新加坡國(guó)立大學(xué)研究生部外國(guó)留學(xué)生所占比例更是高達(dá) 60%之多。從占世界 scl 論文的比例來(lái)看，美國(guó)基本上穩(wěn)定在 30%左右，英國(guó)在 8%左右，日本、德國(guó)也在 7%左右，而中國(guó)僅占 5%左右（見(jiàn)表 3）。 2024年科學(xué)引文索引（ scl）、工程文獻(xiàn)索引（ el）和國(guó)際科技會(huì)議論文索引（ istp）分別排世界第五位、第五位和第二位（見(jiàn)表 2）。國(guó)內(nèi)一流高校還未能擠身世界一流高校之列，這自然制約了來(lái)華留學(xué)的高質(zhì)生源的數(shù)量。一國(guó)的總體教育質(zhì)量是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非常重要的因素。另一方面，雖然中國(guó)的社會(huì)地位和國(guó)際知名度己經(jīng)得到很大程度的提高，但還不具各大規(guī)模招收留學(xué)生所需的資源，教育資源的有限性從根本上制約了我國(guó)接受留學(xué)生的數(shù)量和規(guī)模，也是我國(guó)在教育服務(wù)中處于逆差地位的重要原因。同時(shí)，隨著整體收入水平的提高，人民群眾對(duì)高等教育的需求越來(lái)越多，對(duì)高等層次教育的需求也越來(lái)越高。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 這種現(xiàn)實(shí)在很大程度上制約了我國(guó)教育服務(wù)出口比較優(yōu)勢(shì)的形成，形成了進(jìn)口大于出口的貿(mào)易態(tài)勢(shì)。一國(guó)的高等教育規(guī)模越大，所能吸收的外國(guó)留學(xué)生的絕對(duì)人數(shù)也就越多。這種做法顯然對(duì)大多數(shù)自費(fèi)留學(xué)生缺乏足夠的吸引力。日本國(guó)際教育交流協(xié)會(huì)設(shè)立了 “ 外國(guó)留 學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助制度 ” ，留學(xué)生在醫(yī)院接受治療后，可持醫(yī)療費(fèi)收據(jù)與國(guó)民健康保險(xiǎn)證到留學(xué)生科申請(qǐng)補(bǔ)助，將會(huì)獲得個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi) 80%的補(bǔ)助。對(duì)于沒(méi)有收入或收入微的外國(guó)留學(xué)生而言，教育服務(wù)出口國(guó)能否提供完善的醫(yī)療保障制度也是決定其選擇方向的一個(gè)重要因素。一些民辦教育機(jī)構(gòu)由于政策的限制， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 無(wú)法開(kāi)展對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)，從而影響了留學(xué)生招生規(guī)模的擴(kuò)大，造成了我國(guó)具備招收外國(guó)留學(xué)生資格的教育機(jī)構(gòu)性質(zhì)過(guò)于單一，數(shù)量過(guò)少，制約了教育服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張。也在一定程度上影響了我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)出口規(guī)模的擴(kuò)大。民辦教育機(jī)構(gòu)均被拒之門外。 。如法國(guó)為了解決留學(xué)生打工難的問(wèn)題，內(nèi)政部和就業(yè)部于 2024 年 1 月發(fā)布兩條政令，允許外國(guó)留學(xué)生在學(xué)業(yè)中進(jìn)行半日打工，學(xué)業(yè)結(jié)束后，只要提供雇用證明，就可 變學(xué)習(xí)居留為工作居留。這一規(guī)定在很大程度上限制了自費(fèi)留學(xué)生的進(jìn)入。但我國(guó)相關(guān)法律卻對(duì)外國(guó)留學(xué)生打工進(jìn)行了嚴(yán)格限制。二是相關(guān)規(guī)定缺乏彈性。只有少量公費(fèi)留學(xué)生可以獲得政府獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)高達(dá)90%的自費(fèi)留學(xué)生則很少有相應(yīng)的激勵(lì)手段。主要有外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、長(zhǎng)城獎(jiǎng)學(xué)金、 hsk 獎(jiǎng)學(xué)金、中華文化研究獎(jiǎng)學(xué)金、外國(guó)漢語(yǔ)教師短期研修獎(jiǎng)學(xué)金等幾種。美國(guó)的獎(jiǎng)學(xué)金有聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金、私人基金獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)院內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、系科獎(jiǎng)學(xué)金、假期獎(jiǎng)學(xué)金等種類，而且金額和享受獎(jiǎng)學(xué)金的人數(shù)比例也較高?？v觀教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，獎(jiǎng)學(xué)金是吸引外國(guó)留學(xué)生的一種重要杠桿。 二、我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易逆差的原因分析 （一）制度性原因 。從我國(guó)各類留學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)了解的情況來(lái)看
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