5認(rèn)真做好水利政策法規(guī)研究工作-文庫吧資料
2024-09-12 02:52本頁面
【正文】 規(guī)研究工作，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，為政策法規(guī)研究工作創(chuàng)造必要的條件。改革開放以來，我區(qū)水利政策法規(guī)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，初步建立了配套 的水法規(guī)體系，使全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了水資源管理的“ 五統(tǒng)一 ” ，近年來，在我區(qū)水利改革與發(fā)展駛?cè)肟燔嚨罆r(shí)，一系列水利政策法規(guī)的及時(shí)出臺(tái)，為水利事業(yè)的發(fā)展提供了保障，如《廣西取水許可制度實(shí)施細(xì)則》和《廣西〈水政監(jiān)察組織暨工作章程〉（試行）實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布實(shí)施，使我區(qū)的取水許可制度實(shí)施和水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作走在全國前列，得到水利部肯定；《廣西防洪保安費(fèi)征收使用管理辦法》、《廣西渠道硬化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)投資實(shí)施辦法》、《廣西海堤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)投資實(shí)施辦法》的出臺(tái)，在全區(qū)范圍內(nèi)充分調(diào)動(dòng)了全社會(huì)興修水利的積極性，拓寬了水利投入渠道， 使我區(qū)水利建設(shè)出現(xiàn)了進(jìn)度快，質(zhì)量好的大好形勢(shì)，自治區(qū)以 1600 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)投資，完成了 億元的渠道 “ 三面光 ” 建設(shè)投資，以 10%的投入調(diào)動(dòng)了社會(huì)資金 90%； XX縣區(qū)率先在全區(qū)出臺(tái)并實(shí)施了《 XX 縣區(qū)關(guān)于占用農(nóng)業(yè)水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法實(shí)施細(xì)則》，開征了補(bǔ)償費(fèi)，有效地加強(qiáng)了水利工程設(shè)施的管理，保障了灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展。依法治水，依靠政策實(shí)施宏觀調(diào)控，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水利工作的基本特征。 這些問題都是當(dāng)前水利工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，需要花大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決問題的途徑和政策措施。以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，圍繞《自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定〉的意見》和廳黨組提出的水利水電事業(yè)改革與發(fā)展的三大戰(zhàn)略和六大突破，緊緊抓住路線、方針、政策、宏觀、整體、戰(zhàn)略、體制、機(jī)制、法制等方面內(nèi) 容，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，創(chuàng)造性地開展水利政策法規(guī)研究工作，促進(jìn)水利事業(yè)不斷向前發(fā)展。為了適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題，開創(chuàng)新局面，深入開展水利政策法規(guī)研究工作勢(shì)在必行。 2 認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，迎接挑戰(zhàn) 1998 年 6 月，國務(wù)院批準(zhǔn)的水利部 “ 三定 ” 方案，重要的特點(diǎn)就 是突出了政府的宏觀指導(dǎo)作用和行政管理職能，強(qiáng)化了依法行政。但也要看到差距，如我區(qū)水利政 第 4 頁 共 9 頁 策法規(guī)研究與制訂工作還滯后于當(dāng)前水利改革與發(fā)展的實(shí)踐；各地政策法規(guī)工作發(fā)展不平衡，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政研、立法工作不夠重視，只顧埋頭搞建設(shè)，忽視了
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