5社區(qū)管理體制的調(diào)查與思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-12 01:33本頁(yè)面
【正文】 強(qiáng)和提高。一些干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)合作社合并心存疑慮，認(rèn)為并經(jīng)濟(jì)合作社是改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、山林所有權(quán)，有些干部還怕難、怕煩，缺少正確引導(dǎo)。 三是個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督管理機(jī)制不夠健 全。社區(qū)管理服務(wù)等日常開(kāi)支較大，自身又缺少資金積累和創(chuàng)收渠道，資金比較困難。新型社區(qū)建立以來(lái)，農(nóng)漁民 “ 等、靠、要 ”依賴(lài)思想較重，特別是投工投勞積極性不高，期望政府能大包大攬農(nóng)漁村各項(xiàng)建設(shè)，主動(dòng)性、首創(chuàng)性和主體作用發(fā)揮還不夠。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體。 盡管我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有了良好的開(kāi)局，但與新農(nóng)村建設(shè)的要求和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比 ，仍然存在許多問(wèn)題和困難。社區(qū)建立了老年人協(xié)會(huì)、義工和志愿者隊(duì)伍，形成 “ 自我管理、自我教育、自我服務(wù) ” 的良好機(jī)制，廣泛開(kāi)展了文明家庭、遵紀(jì) 守法戶(hù)、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)；建立健全社區(qū)事務(wù)民主決策、民主監(jiān)督制度和信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制；及時(shí)化解在土地征用、房屋拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中引發(fā)的各類(lèi)矛盾；保障了 “ 農(nóng)嫁女 ” 權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)未成年人、歸正人員、外來(lái)務(wù)工人員的管理和教育；及時(shí)掌握社情民意，把矛盾和糾紛解決在社區(qū)、解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了農(nóng)漁村新社區(qū)的安定祥和、安居樂(lè)業(yè)。明確了保潔員的工作職責(zé)、任務(wù)和要求，農(nóng)漁村垃圾做到當(dāng)日集、當(dāng)日運(yùn)、當(dāng)日處理。五是在農(nóng)漁村建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。四是積極推進(jìn)了 “ 一村一社區(qū)一經(jīng)濟(jì)合作社 ” 建設(shè)。三是扶持發(fā)展社區(qū)（村）集體經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目總投資 12950 萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取省財(cái)政 3220萬(wàn)元，爭(zhēng)取市財(cái)政 1950 萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政投入 2350 萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)自籌 4630 萬(wàn)元，吸引社會(huì)資金 800 萬(wàn)元。二是公共財(cái)政向農(nóng)漁村傾斜。深入實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度， 2024 年以來(lái)，每年從市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)（村）幫助工作，去年按 “ 一社區(qū)（村）一名 ” 的要求，選派了 153 名 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) （其中市 23 名、區(qū) 57 名，區(qū)委組織部點(diǎn)名的后備干部 15 名）新農(nóng)漁村指導(dǎo)員，推動(dòng)了和新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。一是政府工作重心實(shí)現(xiàn)了下移。同時(shí)，積極探索舊村改造和新社區(qū)（村）建設(shè)的新模式，如馬岙鎮(zhèn)三星社區(qū)已啟動(dòng)了村民小區(qū)住宅建設(shè)，該小區(qū)一期安排 10 戶(hù)居民建房采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶(hù)型、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一使用太陽(yáng)能、統(tǒng)一污水處理，既節(jié)約了土地，又推進(jìn)了社區(qū)新村建設(shè)。目前，全區(qū)開(kāi)展社區(qū)村莊整治 63 個(gè)，村莊整治率達(dá) %，其中建設(shè)示范社區(qū)（村） 10 個(gè)（省級(jí)示范村3 個(gè)、市級(jí)示范村 7 個(gè)）。各地按 “ 因地制宜、突出特色、功能配套 ” 的要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)漁村社區(qū)村莊整治建設(shè)，加大了垃圾集中處理、村莊綠化、河道凈化、路燈亮化、環(huán)境保潔、改廁改污和文化體育設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)漁村基礎(chǔ)設(shè)施。 （三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提了農(nóng)漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。廣泛開(kāi)展文化、科技、體育、法制教育活動(dòng)，累計(jì)改、擴(kuò)、建社 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所 41 個(gè)，完成老年活動(dòng)室建設(shè) 51 個(gè)，完成圖書(shū)室建設(shè) 73 個(gè)，不斷滿(mǎn)足了農(nóng)漁民精神文化、生態(tài)文明的需求；深化文明家庭評(píng)比活動(dòng)， “ 以獎(jiǎng)代保 ” 金制度深入人心，已從 20*年的每人每月 30 元提高到今年的 42 元，惠及全區(qū) 60 周歲以上的 35040 名老年農(nóng)漁民，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。按 “ 應(yīng)保盡保 ” 的要求，積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)申報(bào)、落實(shí)困難群眾的社會(huì)救助、結(jié)對(duì)幫扶、危房改造、幫助低收入家庭就業(yè)等對(duì)象及工作措施，累計(jì)完成困難群眾危房改造 942 戶(hù)；五保對(duì)象集中供養(yǎng)率為 ％； 2678 戶(hù) 4165 人的低保
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