5如何提高人大代表履職能力,打造法治石城-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 21:05本頁(yè)面
【正文】 長(zhǎng)，補(bǔ)已之短，有利于個(gè)人的進(jìn)步。深入思考，邊學(xué)邊做，對(duì)基層和群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)采取措施認(rèn)真解決。二是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。一是向書本學(xué)習(xí)。很多人員對(duì)人大代表如何履職不熟悉，需要盡快轉(zhuǎn)換角色，使自己盡快具備與行使職權(quán)相匹配的政治素養(yǎng)和法律素質(zhì)。憲法和法律賦予了人大代表崇高的法律地位和神圣的歷史使命，人大代表?yè)?dān)負(fù)著了解民情、代表民意、反映民愿、參加人民代表大會(huì)會(huì)議審查、決 定重大事項(xiàng)、選舉產(chǎn)生本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員、參加視察、調(diào)查、檢查活動(dòng)、督促 “ 一府兩院 ” 改進(jìn)工作等多項(xiàng)職責(zé)，帶著廣大人民群眾特別是選民的期待。要采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化人大代表的政治意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。只有單個(gè)代表的素質(zhì)提高了，代表的整體結(jié)構(gòu)才能得到優(yōu)化，人民代表大會(huì)的決策水平和工作效率才能得以提高，人民代表大會(huì)制度才能真正發(fā)揮作用。代表隊(duì)伍中既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又要吸收熱愛(ài)人大工作、年富力強(qiáng)的年輕同志，保留一定比例素質(zhì)較高、參政議政能力較強(qiáng)的上屆代表，使代表隊(duì)伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。因而，要增加法律、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。人大代表肩負(fù)著代表人民參與行使國(guó)家權(quán)力的光榮使命，只有不斷提高履行職責(zé)的能力，認(rèn)真履行代表職務(wù)，積極參政議政，才能使人民代表大會(huì)制度在我縣社會(huì)主義民主政治和政 治文明建設(shè)中起到重要作用。要改變?nèi)舜蟠斫Y(jié)構(gòu)中普遍存在 “ 一多、一高、一少 ” ，即：黨政干部代表、中共黨員代表、男性代表偏多，年齡偏高，而法律、經(jīng)濟(jì)、科技等專業(yè)人員偏少的狀況，切實(shí)從人大代表的性別、年齡、文化、界別入手，著力做到女代表的比例大幅上升， 53 歲以上代表的比例明顯下降，代表的文化水平明顯提高，代表界別中一些階層的代表比例有較大的調(diào)整。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)代表自身素質(zhì)的要求，對(duì)每個(gè)候選人進(jìn)行充分的比較和篩選，確保政治文化素質(zhì)高、履職能力強(qiáng)的人當(dāng)選。只要是代表候選人，不管誰(shuí)當(dāng)選，選舉都是成功的，不能因 “ 意中人 ” 落選，就認(rèn)為本次選舉不成功。代表候選人的確定，要采用上下醞釀、反復(fù)比較、民主協(xié)商的程序確定代表候選人，克服領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì)、重意圖輕民心的現(xiàn)象，把那些為民說(shuō)話辦事、傾聽(tīng)群眾呼聲、為百姓解憂人選進(jìn)代表隊(duì)伍。鼓勵(lì)選民 “ 毛遂自薦 ” ，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達(dá)自己的意愿，回答選民提出的問(wèn)題，變 “ 要我當(dāng)代表 ” 為 “ 我要當(dāng)代表 ” ，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下 “ 稱心票 ” ，選出 “ 意中人 ” 。 ㈡在代表推薦上突出公開(kāi)性。我國(guó)憲法、地方組織法和代表法對(duì)地方人大的性質(zhì)、地位作了明確規(guī)定，對(duì)代表責(zé)職、權(quán)利、義務(wù)提出了明確要求。當(dāng)前選舉實(shí)踐中選舉人 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 和被選舉人參選積極性不高的一個(gè)重要原因，就是缺乏競(jìng)選機(jī)制，要修改代表選舉辦法，提高選舉的競(jìng)爭(zhēng)性和公開(kāi) 2性，提高選舉
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