5如何提高人大代表履職能力,打造法治石城-文庫吧在線文庫
【正文】 人大代表素質(zhì)的高低，與代表履職能力息息相關(guān)。 ㈣嚴(yán)把能力素質(zhì)關(guān)。要通過宣傳，增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感，提高代表履行職務(wù)的自覺性和積極性。 第 4 頁 共 11 頁 三、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，全面提高代表素質(zhì) 在規(guī)定代表結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)對(duì)代表職業(yè)結(jié)構(gòu)提出明確要求，減少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的代表數(shù)量，明確一線代表的比例，保證 3 各階層、各行業(yè)都有一定數(shù)量的代表，全面反映群眾的利益訴求。 第 5 頁 共 11 頁 ㈢優(yōu)化代表年齡結(jié)構(gòu)。人大代表來自各行各業(yè)，來自于不同崗位，都有自身的工作特點(diǎn)。三是向他人學(xué)習(xí)。 ㈠建立培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)。一是科學(xué)劃分代表小組。除了每次例會(huì)前的會(huì)前視察必須進(jìn)行外，平時(shí)也要組織視察活動(dòng)。 ㈣強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，敦促代表履好職責(zé)。對(duì)監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的規(guī)定，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問題。人大常委會(huì)與代表要 第 10 頁 共 11 頁 加強(qiáng)聯(lián)系溝通，不僅有利于拓寬代表知情知政渠道，而且也有利于常委會(huì)及時(shí)地了解社情民意。其次，是財(cái)力保障。建立代表履 第 11 頁 共 11 頁 職獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過代表定期向選民報(bào)告履職情況、選民對(duì)代表 考評(píng)和對(duì)履職優(yōu)秀代表的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問題。第四是地點(diǎn)保障。人大常委會(huì)要始終堅(jiān)持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化對(duì)人大代表履職事跡的宣傳，對(duì)于提升代表形象、增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)代表工作的認(rèn)識(shí)十分重要。二是建立代表辭職和罷免職制度。完善人大代表議案、建議辦理工作機(jī)制，將人大代表議案和建議的辦理落實(shí)工作納入相應(yīng)的考評(píng)體系范圍，促使承辦單位改變對(duì)代表議案和建議辦理工作的態(tài)度。二是拓寬代表知情知政渠道。邀請(qǐng)專家教授舉辦《憲法》、《代表法》、《地方組織法》 6 等法律法規(guī)知識(shí)講座，使代表對(duì)人民代表大會(huì)制度，對(duì)人大代表的地位、性質(zhì)和作用及權(quán)利、義務(wù)等，有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，從而使代表的法律水平得到提升，并熟知人大的議事規(guī)則和工作程序，掌握履行代表職務(wù)的途徑和方式、方法。代表是人民選出來的，就要聽取人民的呼聲，為人民說話，當(dāng)人民群眾的代言人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《中國人大》等書本知識(shí)，使自己對(duì)人民代表大會(huì)制度有更為深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)人大代表的性質(zhì) 、地位和作用有更為準(zhǔn)確的理解，對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)有更為全面的把握，為今后更好的履行職務(wù)、發(fā)揮代表作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極積蓄履職能量 人大代表的知識(shí)、能力、素質(zhì)直接關(guān)系其履職水平和發(fā)揮作用效果。 ㈡優(yōu)化代表知識(shí)結(jié)構(gòu)。 ㈢在代表確定上突出社會(huì)性。
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