5農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 19:39本頁(yè)面
【正文】 平以下、貧困線以上者鼓勵(lì)投保。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施只有與國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策相配合，才能取得相得益彰的效果。“ 三農(nóng) ” 問題的關(guān)鍵是農(nóng)民問題，解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵又是如何增加農(nóng)民的收入；而提高農(nóng)民收入的根本途徑是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。世紀(jì)年代以后，由于農(nóng)業(yè)人口急劇下降，其農(nóng)業(yè)政策也轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 鼓勵(lì)返農(nóng) ” ，土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓養(yǎng)老金便被取消。為了達(dá)到擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的目的，日本政府通過(guò)建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓養(yǎng)老金的制度，鼓勵(lì)農(nóng)民離開土地。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)與國(guó)家一定時(shí)期所實(shí)施的農(nóng)業(yè)政策密切相關(guān)。不僅如此，《方案》沒有按照國(guó)際通行的養(yǎng)老保險(xiǎn)測(cè)算模式進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)老待遇的設(shè)計(jì)，養(yǎng)老金一經(jīng)領(lǐng)取終身不變，使《方案 》很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的快速變化。根據(jù)測(cè)算，如果按照《方案》設(shè)定的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)元／月繳納保險(xiǎn)費(fèi)，年之后，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金 .元，年后，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金 .元，這很難保障農(nóng)民的基本生活。 。而《方案》又沒有對(duì)國(guó)家的責(zé)任通過(guò)約束性的規(guī)范加以具體 規(guī)定。但在上述三個(gè)渠道中，除了對(duì)個(gè)人繳費(fèi)規(guī)定了具體標(biāo)準(zhǔn)外，其余兩個(gè)渠
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