5農(nóng)村住房建設(shè)危房改造工作實施意見-文庫吧資料
2024-09-11 19:36本頁面
【正文】 單位和自建房農(nóng)戶給予貸款貼息。 ，對農(nóng)村住房建設(shè)和危房 改造給予積極支持。集中改造建設(shè)完成的新型社區(qū)，有條件的要實行物業(yè)管理，暫不具備條件的要配備保潔、綠化、保安等人員。要按照《房屋登記辦法》（建設(shè)部第 168 號令）的規(guī)定，確定房屋權(quán)屬，建立房屋登記簿，依法進行登記。 第 9 頁 共 15 頁 （八）確權(quán)發(fā)證，維護權(quán)益。對政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施，必須進行建設(shè)工程招標，同等條件下優(yōu)先選用本縣、本市、本省隊伍。要建立完善公示制度，充分尊重和保證群眾的知情權(quán)和參與權(quán)；建立完善群眾意見征集制度，盡可能滿足大多數(shù)群眾的合理要求；建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，對相關(guān)資金實行專帳專戶、?？顚Ｓ?。 （七）加強監(jiān)管，規(guī)范運作。農(nóng)村住房集中成片建設(shè)改造的，必須編制詳細規(guī)劃或總體設(shè)計方案，經(jīng) 市、縣規(guī)劃（或建設(shè)）、國土資源部門審查后實施。工作中要以舊村改造、整村遷建、合村并點為主，農(nóng)戶分散自建 第 8 頁 共 15 頁 為輔，提倡建公寓式樓房，防止重復(fù)建設(shè)，避免造成新的浪費。 （六）建改并舉，突出重點。 。 。 安置。 。 ?？筛鶕?jù)不同情況采取六種方式解決農(nóng)村危房住戶的居住問題： 第 7 頁 共 15 頁 。 （五）多措并舉，改造危 房。 。 。對縣域村鎮(zhèn)體系 規(guī)劃確定保留的村莊，結(jié)合村莊整治開展農(nóng)房建設(shè)，同步配套建設(shè)可以滿足相應(yīng)需求的基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵經(jīng)濟強村兼并周邊弱村，通過集中建房改善農(nóng)民居住條件，拓展發(fā)展空間。 第 6 頁 共 15 頁 。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，高起點編 制詳細規(guī)劃，搞好建筑設(shè)計，逐步集中建設(shè)改造成為城鎮(zhèn)社區(qū)，并將周邊村莊有條件的農(nóng)戶吸納進來，促進小城鎮(zhèn)做大做強。對城中村和城邊村，根據(jù)城市發(fā)展需要，政府引導(dǎo)、民主決策、市場運作，積極進行整體拆遷、整合改造，變集體土地為國有土地，變村民為市民，變村委會為居委會，變農(nóng)村集體經(jīng)濟為城市混合經(jīng)濟或股份制經(jīng)濟，變村莊為城市社區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)民住房改善、城市形象改觀、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照 “ 因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、積極穩(wěn)妥，先易后難、有序推進 ” 的要 求，大力開展農(nóng)村住房建設(shè)，引導(dǎo)能夠集中成片改造或建設(shè)的地方先行啟動，讓經(jīng)濟條件較好、建房積極性較高的農(nóng)戶率先啟動，分期分批展開。各縣（市、區(qū)）政府是責任主體，負責制定計劃、組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責具體抓落實。根據(jù)調(diào)查摸底的情況，省政府確定住房建設(shè)和危房改造的目標和時限，將預(yù)期任務(wù)下達給各市，由各市分解落實到縣（市、區(qū)），逐級落實目標責任，定期督查調(diào)度，年終檢查考核，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要在 2024 年 6 月底前編制完 XX 縣區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及 年度計劃，報各設(shè)區(qū)市政府審批，報省建設(shè)廳備案。以縣（市、區(qū)）為單位，根據(jù)當?shù)氐匦蔚孛病⒌刭|(zhì)條件、歷史沿革等因素和城市總體規(guī)劃，按照改造城中村、整合城邊村、建設(shè)中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不 宜居住村的要求，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立即著手編制或調(diào)整縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類村莊的區(qū)位和規(guī)模，合理安排農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局。要逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，為編制規(guī)劃、制定政策、開展工作提供依據(jù)。 二、實施步驟和工作要求 （一）深入調(diào)查，摸清底數(shù)。對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經(jīng)濟強村，主要運用市場機制加以改造，
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