【正文】 強質量安全監(jiān)管，對農戶自建房要加強施工隊伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠培訓，確保新建農房質量安全不出問題。 、投工投勞，免費提供規(guī)劃、設計、監(jiān)理等技術服務，支持農村住房建設、危房改造及配套設施建設。 、資信優(yōu)良的房地產開發(fā)和建筑施工企業(yè)，簡化審批流程，優(yōu)先提供貸款。各級政府安排的支農專項資金，都要圍繞農村住房建設和危房改造實行重點傾斜，切實加強農村基礎設施建設。各市要制定相關政策，把任務分解落實到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），確保按期完成。由村民集資、政府或村集體統(tǒng)一組織建設的，可劃撥供應，其住宅參照經濟適用住房辦法管理；采取商業(yè)運作、連片開發(fā)的，可實行招標、拍賣、掛牌方式供應，其住宅按商品住房管理。 ， 第 10 頁 共 15 頁 除國家規(guī)定用途外，其余部分可全部用于農村住房 建設和危房改造。農村住房建設與危房改造、基礎設施和公共服務設施建設，應依法按程序進行，并納入縣級建設行政主管部門監(jiān)管。村內有空閑房屋的，可由村集體出面租賃，安置危房住戶。國家重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)和經濟強鎮(zhèn)要率先啟動。按照省建設廳制定的全省農村 第 4 頁 共 15 頁 危房鑒定標準，以縣（市、區(qū)）為單位，立即著手進行農村住房建設與危房改造調查摸底，重 點調查 20242024 年 3 年內，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需要改造的城中村、城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及農戶數量，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外需要舊村改造、整村遷建、合村并點的村莊及農戶數量，其他村莊擬建新房的農戶數量和需要修繕加固、拆掉重建的危房數量等內容。 （三）基本原則。力爭用 5 年時間基本完成全省 80 萬戶農 第 2 頁 共 15 頁 村危房改造任務，半島 8 市 3 年內基本完成，其余 9 市 5 年內基本完成； 2024 年全省力爭先行改造 5 萬戶。對城中村和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經濟強村，主要運用市場機制加以改造，提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、園區(qū)為單位集中開發(fā)建設，提倡經濟強村利用集體收入進行統(tǒng)一改造。對城中村和城邊村，根據城市發(fā)展需要，政府引導、民主決策、市場運作，積極進行整體拆遷、整合改造，變集體土地為國有土地，變村民為市民，變村委會為居委會，變農村集體經濟為城市混合經濟或股份制經濟，變村莊為城市社區(qū)，實現農民住房改善、城市形象改觀、二三產業(yè)發(fā)展?？筛鶕煌闆r采取六種方式解決農村危房住戶的居住問題： 第 7 頁 共 15 頁 。農村住房集中成片建設改造的，必須編制詳細規(guī)劃或總體設計方案，經 市、縣規(guī)劃（或建設）、國土資源部門審查后實施。市、縣（市、區(qū)）政府既可對農戶直接補助，也可對集中建設的農房項目開發(fā)單位和自建房農戶給予貸款貼息。 ，復墾后由村 集體組織管理使用。各市、縣（市、區(qū)）也要建立相應的工作機制，推動這項工作順利開展。要利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，使農村住房建設與危房改造工作的各項政策措施家喻戶曉，形成全社會支持配合的良好氛圍。 、縣（市、區(qū)）政府，可利用現有投融資機構，也可組建國有獨資或股份制開發(fā)建設公司 ，作為農村住房集中建設改造項目的投融資主體，以項目資產及其收益為擔保和質押，向金融機構申請貸款，進行拆遷安置、土地整理和項目建設。 ，統(tǒng)籌安排好農村居民點、基礎設施、公益事業(yè)和二、三產業(yè)發(fā)展用地。要按照《房屋登記辦法》（建設部第 168 號令）的規(guī)定，確定房屋權屬，建立房屋登記簿，依法進行登記。 。 。根據調查摸底的情況，省政府確定住房建設和危房改造的目標和時限，將預期任務下達給各市，由各市分解落實到縣（市、區(qū)），逐級落實目標責任，定期督查調度，年終檢查考核，確保按期完成任