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5農(nóng)村住房建設(shè)危房改造工作實施意見(文件)

2025-09-08 19:36 上一頁面

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【正文】 、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。 (二)用地支持。農(nóng)村住房建設(shè)選址要盡量利用原有建設(shè)用地,確需新增建設(shè)用地的,要利用未利用地和劣等地, 第 11 頁 共 15 頁 盡量不占或少占耕地。 ,復(fù)墾后由村 集體組織管理使用。 ,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決宅基地。 ,對符合條件、土地證和房產(chǎn)證齊全、申請按揭貸款的,適當給予一定的利率優(yōu)惠。對符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、達到施工條件的農(nóng)村住房建設(shè)項目,各級、各有關(guān)部門要開辟行政審批綠色通道,簡化程序,提高效率。各市、縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的工作機制,推動這項工作順利開展。省建設(shè)廳要會同省有關(guān)部門抓好督查,一月一調(diào)度,一季一通報,每年年底檢查考核。建設(shè)部門要發(fā)揮好牽頭作用,抓好農(nóng)房建設(shè)與危房改造規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、情況調(diào)度、建房數(shù)量認定等工作;發(fā) 展改革部門要負責(zé)安排年度投資計劃,積極爭取中央投資補助;財政部門負責(zé)安排財政專項資金,積極爭取中央財政補助;國土資源部門負責(zé)解決農(nóng)房建設(shè)與危房改造用地 第 14 頁 共 15 頁 問題,組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,抓好農(nóng)村土地整理、土地復(fù)墾;經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織相關(guān)工業(yè)、流通企業(yè)積極參與農(nóng)房建設(shè),協(xié)調(diào)落實煤礦塌陷區(qū)和壓煤村莊搬遷資金;教育部門負責(zé)抓好農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)和改造;監(jiān)察部門要嚴格監(jiān)督,及時查處違紀行為;民政部門負責(zé)做好農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象認定、扶助資金安排、農(nóng)村殘疾人住房救助、農(nóng)村敬老院和光榮院擴建、發(fā)動社會捐助等工作;交通部門 負責(zé)繼續(xù)抓好公路和客車 “ 村村通 ”工作,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制村莊道路規(guī)劃,推進農(nóng)村交通發(fā)展;電力、通信部門對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊改建為集中居住區(qū)的,要繼續(xù)執(zhí)行國家扶持農(nóng)村發(fā)展的有關(guān)政策,并負責(zé)搞好集中居住區(qū)外的電力、通信設(shè)施投資和建設(shè);農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)和扶貧開發(fā);水利部門負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),負責(zé)水庫庫區(qū)、黃河灘區(qū)新建大中型水利水電工程村莊搬遷的監(jiān)督管理;衛(wèi)生部門負責(zé)抓好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè);審計部門負責(zé)對財政專項資金使用和有關(guān)政策措施落實情況的審查和監(jiān)督工作;人民銀行及金融部門要為農(nóng)房建設(shè)與危房改造提 供有力的信貸支持。 。要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的各項政策措施家喻戶曉,形成全社會支持配合的良好氛圍。各級、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,各負其責(zé),加強溝通,協(xié)調(diào)一致,形成合力。農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作,由各市政府負總責(zé) ,有關(guān)部門負責(zé)相關(guān)具體工作,各縣(市、區(qū))政府抓落實。 第 13 頁 共 15 頁 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機制。 、縣(市、區(qū))政府,可利用現(xiàn)有投融資機構(gòu),也可組建國有獨資或股份制開發(fā)建設(shè)公司 ,作為農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目的投融資主體,以項目資產(chǎn)及其收益為擔(dān)保和質(zhì)押,向金融機構(gòu)申請貸款,進行拆遷安置、土地整理和項目建設(shè)。 (三)信貸支持。 宅樓,應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、村莊地理區(qū)位、村民意愿等因素,確定建設(shè)用地供應(yīng)方式。 “ 城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤 ” 的政策,逐步擴大掛鉤范圍和規(guī)模,最大限度地改造農(nóng)村居民點。 ,統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。嚴禁向城市居民出售集體土地性質(zhì)的住房。 20%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和部分新增建設(shè)用地土地有償使用費,統(tǒng)籌用于村莊 “ 騰空地 ” 開發(fā)整理和復(fù)墾。 ,對農(nóng)村住房建設(shè)和危房 改造給予積極支持。要按照《房屋登記辦法》(建設(shè)部第 168 號
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