5農(nóng)村住房建設(shè)危房改造工作實施意見-文庫吧在線文庫
【正文】 村危房改造任務(wù)，半島 8 市 3 年內(nèi)基本完成，其余 9 市 5 年內(nèi)基本完成； 2024 年全省力爭先行改造 5 萬戶。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的*和 *全會精神，以拉動投資、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生為主線，以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實施農(nóng)村新居建設(shè)工程，有序開展農(nóng)村危房改造，節(jié)約集約用地，協(xié)同推進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)，加快改善農(nóng)村居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。 （三）基本原則。農(nóng)民是農(nóng)村住房建設(shè)的主體，必須尊重民意，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村 第 4 頁 共 15 頁 危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，以縣（市、區(qū)）為單位，立即著手進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造調(diào)查摸底，重 點調(diào)查 20242024 年 3 年內(nèi)，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及農(nóng)戶數(shù)量，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外需要舊村改造、整村遷建、合村并點的村莊及農(nóng)戶數(shù)量，其他村莊擬建新房的農(nóng)戶數(shù)量和需要修繕加固、拆掉重建的危房數(shù)量等內(nèi)容。各市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)指導(dǎo)，給予必要的資金支持。國家重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要率先啟動。對縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定要搬遷合并的弱小村、偏遠(yuǎn)村，一律停批宅基地，通過提供優(yōu)惠條件引導(dǎo)農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)、中心村購房、建房；或按規(guī)劃整村搬遷，原村址復(fù)墾。村內(nèi)有空閑房屋的，可由村集體出面租賃，安置危房住戶。對規(guī)劃保留村莊中年久失修、殘損破舊、無法采取工程方法消除安全隱患的危房，可由政府或村集體投資，幫助農(nóng)戶拆除舊房，在原宅基地重建或擇址 新建，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)依法按程序進(jìn)行，并納入縣級建設(shè)行政主管部門監(jiān)管。對騰退、調(diào)整和改建前后的土地，在村民協(xié)商、處理好利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，依法確定土地權(quán)屬。 ， 第 10 頁 共 15 頁 除國家規(guī)定用途外，其余部分可全部用于農(nóng)村住房 建設(shè)和危房改造。在規(guī)劃修編中對城鎮(zhèn)、村莊周圍的基本農(nóng)田進(jìn)行合理調(diào)整，為農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造預(yù)留建設(shè)用地空間。由村民集資、政府或村集體統(tǒng)一組織建設(shè)的，可劃撥供應(yīng)，其住宅參照經(jīng)濟(jì)適用住房辦法管理；采取商業(yè)運(yùn)作、連片開發(fā)的，可實行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)，其住宅按商品住房管理。 （四）技術(shù)支持。各市要制定相關(guān)政策，把任務(wù)分解落實到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），確保按期完成。要及時報道工作進(jìn)展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，為改善 第 15 頁 共 15 頁 農(nóng)村群眾居住條件作出積極貢獻(xiàn)。各級政府安排的支農(nóng)專項資金，都要圍繞農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造實行重點傾斜，切實加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省政府成立 *省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長、副組長，省建設(shè)、發(fā)展改革、財政、國土資源、經(jīng)貿(mào)、教育、監(jiān)察、民政、交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、審計、人民銀行等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。 、資信優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè)，簡化審批流程，優(yōu)先提供貸款。對節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)，除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造及公益事業(yè)建設(shè)外，可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，并通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式實現(xiàn)土地收益最大化，獲取的土地級差收益可用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。 、投工投勞，免費提供規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及配套設(shè)施建設(shè)。省財政從
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