5企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理實(shí)務(wù)左翔琦-文庫吧資料
2024-09-11 18:04本頁面
【正文】 _________________________________________________________________ 見參考答案 11 第二講中國勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)（下） 一、勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式 勞動(dòng)關(guān)系基本上有兩種，即合作和沖突。 這種問題只能通過中央立法來解決，所以我國勞動(dòng)法律體系的完善，對于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的健康發(fā)展有重要的意義。地方立法越多，在勞動(dòng)法規(guī)上就會出現(xiàn)越多的地方割據(jù)。因?yàn)閰⑴c制訂的人群較小，出臺的程序過于簡單，會因?yàn)閲艺叩淖兓l(fā)生變化，缺乏穩(wěn)定性。這種形式解決了一些急迫的現(xiàn)實(shí)問題，但是存在以下幾個(gè)方面的問題： 。 ，對實(shí)際工作有一定影響，但是可以通過一些地方立法來暫時(shí)解決這些問題。例如勞動(dòng)合同法、社會保障法、勞動(dòng)基準(zhǔn)法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)關(guān)系處理法、就業(yè)促進(jìn)法、職業(yè)病防治法等，這些子法是基于勞動(dòng)法相關(guān)部分的法律精神、法律原則而制訂的，具有可操作性。 一部勞動(dòng)法法典，里邊規(guī)定的主要是 一些法律原則，不具有太多的可操作性。 勞動(dòng)法是一個(gè)單獨(dú)的法律體系，不是民法的子法，勞動(dòng)法和民法是并列的兩個(gè)部門法。就像是一個(gè)天平，一邊是勞動(dòng)者，一邊是用人單位，天平肯定不會平衡，因?yàn)槠髽I(yè)太重，勞動(dòng)者太輕了。 《勞動(dòng)法》對弱者給予了傾斜性的保護(hù)。因?yàn)橄鄬τ谄髽I(yè)來講，勞動(dòng)者個(gè)體是弱者。 那么，實(shí)力上的懸殊如何來體現(xiàn)關(guān)系的平等呢。 ，需要讓企業(yè)和 勞動(dòng)者處在一個(gè)平等的基礎(chǔ)上。 計(jì)劃體制時(shí)代，用人單位的法律地位高于勞動(dòng)者，雖然政治意義上勞動(dòng)者是主人，但是法律意義上，勞動(dòng)者的地位是低于企業(yè)的。 《勞動(dòng)法》規(guī) 定，勞動(dòng)者和用人單位在建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候，要平等自愿，協(xié)商一致。 現(xiàn)在的人力資源管理工作基本上屬于服務(wù)性質(zhì)，例如計(jì)算加班費(fèi)、轉(zhuǎn)檔案、辦社保等，完全處于一個(gè)服務(wù)部門的位置，沒有了行政權(quán)力，更沒有了計(jì)劃體制下的優(yōu)越感。 在計(jì)劃體制下，勞資處長在企業(yè)的地位很高，因?yàn)楫?dāng)時(shí)職工和企業(yè)是行政隸屬關(guān)系，企業(yè)類似于行政機(jī)關(guān)的單位，而勞資科長、勞資處長的職務(wù)行為就是執(zhí)行企業(yè)的行政權(quán)力，員工常會因?yàn)樗麄兪种杏袡?quán)力而對他們有一種恐懼感。行政機(jī)關(guān)的任何法律行為 ，必須要有法律依據(jù)，否則是不可以做的。 2024 年，國家頒布了《人口與計(jì)劃生育法》，規(guī)定凡是對違反計(jì)劃生育的行為的處罰，全部都由行政機(jī)關(guān)來做，跟企業(yè)沒有任何關(guān)系，而且也不涉及考核企業(yè)指標(biāo)的問題，所以，企業(yè)制度里的相關(guān)條款同樣應(yīng)去掉，企業(yè)沒有執(zhí)行（懲罰）的權(quán)力，因?yàn)檫@屬于越權(quán)的行為。生小孩跟勞動(dòng)沒有必然聯(lián)系，生二胎違反的是國家的計(jì)劃生育與人口政策，是一種行政違法行為，與勞動(dòng)關(guān)系本不發(fā)生聯(lián)系，企業(yè)也并無權(quán)力去處理員工的這種違法行為，而應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)來處理。 【案例 2】 女員工違反計(jì)劃生育政策，生了二胎，企業(yè)就要給予開除處理。回到單位這個(gè)人就會被單位處理，嚴(yán)重的會被行政處分。廠長的名 第 4 頁 共 15 頁 字是什么。警察就會問：你是什么單位的。實(shí)際上只有由行政機(jī)關(guān)針對行政相關(guān)人員的違法行為做出的處罰才叫行政處分，所以這就說明當(dāng)時(shí)的企業(yè)被看成了行政機(jī)關(guān)。 例如，國務(wù)院曾發(fā) 布過《職工獎(jiǎng)懲條例》，這個(gè)條例規(guī)定，企業(yè)可給予員工警告、記過、記大過、開除、除名、辭退等一系列的處分。 也就是說，計(jì)劃體制下，中國的勞動(dòng)關(guān)系是用一種政治概念取代了法律概念，把勞動(dòng)關(guān)系換了一種政治性說法：職工
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