【正文】 養(yǎng)生保健產(chǎn)品。 依據(jù)的資源組合與特色，重點(diǎn)發(fā)展山地度假、森林度假、湖泊度假等度假產(chǎn)品，主要分別布局在高姥山、皇城湖二個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）。 度假休閑將成為旅游市場(chǎng)的主格調(diào)。在特色養(yǎng)殖和森林食品基地建設(shè)過程中，充分考慮旅游觀光功能的發(fā)揮。大力發(fā)展以中藥材、香菇、茶葉、高山蔬菜為主，包括香榧、板栗、山野菜、獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖在內(nèi)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。在保護(hù)的前提下適度開發(fā)古茶場(chǎng)、孔氏家廟、安福寺、靈山古建群、谷將山等景點(diǎn)，開展古建古跡鑒賞旅游項(xiàng)目?；I建民俗文化 博物館，展示深厚獨(dú)特的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。主要強(qiáng)化花溪平板長(zhǎng)溪景觀、夾溪峽谷景觀、百杖潭瀑石景觀、高姥山湖群草坡景觀等，通過資源保護(hù)、植被修 第 17 頁 共 28 頁 復(fù)、溪流整治和景觀小品構(gòu)建，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)以觀光旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，包括自然觀光、民俗文化觀光和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光等。 第六章旅游產(chǎn)品規(guī)劃 一、旅游產(chǎn)品 （一）基本產(chǎn)品 觀光旅游產(chǎn)品。 年基本完成大盤山 — 花溪核心旅游區(qū)建設(shè)及夾溪十八渦景區(qū)與水下孔景區(qū)的連線整合；啟動(dòng)百杖潭、高姥山旅游區(qū)二期、皇城湖休閑度假區(qū)建設(shè)，完善古茶場(chǎng)文化旅游項(xiàng)目；整合五公山— 侖泉旅游資源并完成規(guī)劃編制。 年完善花溪、百杖潭景區(qū)建設(shè)，逐步開發(fā)建設(shè)夾溪水下孔景區(qū)、高姥山旅游區(qū)，啟動(dòng)云山旅游接待中心建設(shè)；完成全縣農(nóng)家 第 16 頁 共 28 頁 樂旅游規(guī)劃、玉山區(qū)域旅游規(guī)劃，培育發(fā)展 12 處休閑山莊和農(nóng)家樂旅游點(diǎn)；開展藥 膳研制；逐步開展大盤山藥谷建設(shè)。因此，必須在科學(xué)規(guī)劃、明確方向的前提下，加快景區(qū)建設(shè)速度，完善旅 游接待服務(wù)功能，拓展旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)促銷力度，使旅游業(yè)盡快步入發(fā)展階段。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，正處于起步與發(fā)展的過渡時(shí)期。在加快高姥山旅游開發(fā)的基礎(chǔ)上，納入國 家級(jí)文保單位 孔氏家廟等景點(diǎn)，形成以參與性農(nóng)家度假與朝覲尋宗為主的綜合性旅游區(qū)。登山攬勝、朝覲尋宗、休閑度假、觀光農(nóng)業(yè)。包括高姥山、孔氏家廟等景區(qū)（點(diǎn)）。 高姥山旅游區(qū)。 發(fā)展方向。 旅游功能。 資源特色。 區(qū)域范圍。整合雙峰、黃檀林場(chǎng)、靈山古建、新渥藥市、冷水菇市、潘潭等景區(qū)（點(diǎn)）成為統(tǒng)一旅游區(qū)。 發(fā)展方向。 旅游功能。 第 14 頁 共 28 頁 資源特色。 區(qū)域范圍。在現(xiàn)有五公山、侖泉旅游預(yù)備區(qū)資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適度開發(fā)，將其整合成一個(gè)旅游區(qū)，并爭(zhēng)取獲批為以自然觀光為主的 aa 級(jí)旅游區(qū)。 發(fā)展方向。 旅游功能。 資源特色。 區(qū)域范圍。 軸線二：安文 — 墨林 — 窈川 — 尚湖 — 玉山 — 尖山 — 胡宅 第 13 頁 共 28 頁 沿 —— 新昌公路構(gòu)筑連接大盤山 —— 花溪、臺(tái)地旅游區(qū)，串聯(lián)安文、五公山、侖泉、谷將山、古茶場(chǎng)、皇城湖、水下孔、鞍頂山、夾溪 十八渦等旅游景區(qū)（點(diǎn)），構(gòu)筑旅游發(fā)展副軸。 “ 一核 ” 為大盤山 —— 花溪核心旅游區(qū)， “ 兩軸 ” 指兩條旅游發(fā)展軸線， “ 三區(qū)片 ” 為好溪源旅 游區(qū)、臺(tái)地旅游區(qū)和高姥山旅游區(qū)。 第四章旅游業(yè)空間布局 一、總體布局 縣旅游發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃的總體空間布局可歸納為。注重與橫店旅游區(qū)的聯(lián)合營(yíng)銷，利用其已有的知名度，提高營(yíng)銷效率。 第 12 頁 共 28 頁 聯(lián)合促銷。繼續(xù)做好高姥山民俗文化節(jié)及其他民間節(jié)事活動(dòng)，擴(kuò)大招徠能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 公關(guān)策略。編制旅游宣傳大綱，統(tǒng)一宣傳口徑，突出 “ 生態(tài)、度假、養(yǎng)生 ” 主題。 綜合利用各類媒體，廣泛宣傳優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然風(fēng)光、深厚的中藥文化底蘊(yùn)。在客源對(duì)象選擇上，以青年市場(chǎng)為促銷重點(diǎn)，努力擴(kuò)大中老年游客比重。在穩(wěn)固生態(tài)觀光產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)休閑度假、養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品。 二、旅游市場(chǎng)定位 以周邊地區(qū)為市場(chǎng)基礎(chǔ)，以上海、南京、杭州、寧波、溫州等大城市為主要客源地，積極拓展長(zhǎng)三角其他區(qū)域市場(chǎng)。 四、規(guī)劃期限 — 年，并展望到 2024 年。 年，完成大盤山 —— 花溪、夾溪、古茶場(chǎng)文化旅游區(qū)建設(shè)，百杖潭景區(qū)、高姥山（孔氏家廟）、云山旅游接待中心、尖山旅游接待副中心初具規(guī)模，基本形成 “ 一核兩軸三區(qū)片 ” 的旅游空間發(fā)展格局；基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，功能完備，具有較高的旅游綜合接待能力，旅游業(yè)開始進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。到年全縣旅游接待人次 54 萬，旅游總收入 億元，旅游總收入占 gdp 的5%，實(shí)現(xiàn)旅游直接就業(yè)人數(shù) 2024 人。 （二）階段目標(biāo) 前期階段。 生態(tài)目標(biāo)。 積極發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用，提高旅游業(yè)對(duì)農(nóng)民增收和社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率，使旅游業(yè)真正成為當(dāng)?shù)鼐用裨鍪罩赂弧⒏纳粕钯|(zhì)量的重要渠道。逐步使旅游產(chǎn)業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 第 9 頁 共 28 頁 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。積極發(fā)展生態(tài)觀光、休閑度假、養(yǎng)生保健三大拳頭產(chǎn)品，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。整合區(qū)域旅游資源，著力打造大盤山 —— 花溪核心旅游區(qū)，提升旅游知名度。 三、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 以政府為主導(dǎo)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)。 旅游開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。優(yōu)先整合和開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，提高資源開發(fā)效益，擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模。 規(guī)劃目標(biāo)的制訂和重大建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立要立足實(shí)際，深度挖 第 8 頁 共 28 頁 掘資源特色，提出的規(guī)劃思路、規(guī)劃項(xiàng)目、規(guī)劃策略具有可操作性。體現(xiàn)規(guī)劃的政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)旅游產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。 在分析旅游業(yè)發(fā)展大背景和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)旅游資源狀況和旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，提出指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的大思路和宏觀發(fā)展目標(biāo)。綜合體現(xiàn)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用和幫扶致富作用，使旅游業(yè)成為充滿活力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要 的旅游目的地和休閑、度假、養(yǎng)生基地。目前已初步開發(fā)并開放花溪—— 夾溪省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和百杖潭景區(qū)，啟動(dòng)高姥山旅游區(qū)的前期建設(shè)，劃定了靈山等 7 個(gè)風(fēng)景旅游預(yù)備區(qū)的保護(hù)范圍，已擁有花臺(tái)山等多家星級(jí)賓館，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全縣共接待游客 萬人次，同比增長(zhǎng) %；旅游收入達(dá) ，同比增長(zhǎng) %， 第 7 頁 共 28 頁 為 “ 十一五 ” 旅游業(yè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 豐富、多樣 的自然與人文景觀，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為旅游開發(fā)提供了良好的資源基礎(chǔ)。近 10年來，金華旅游通過實(shí)施政府主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，開展旅游資源和產(chǎn)品整合，區(qū)域間聯(lián)手合作，使得旅游接待水平快速提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游景區(qū)開發(fā)如火如荼，取得了驕人的業(yè)績(jī)，年全市接待國內(nèi)外游客 萬人次，旅游總收入 億元，旅游創(chuàng)匯 15320 萬美元，分別比上一年增長(zhǎng)了 %、 %和%。旅游的綜合貢獻(xiàn)日益顯現(xiàn)，十五期間，旅游直接收益每增加 1 元，社會(huì)增收達(dá) 4— 5 元；旅游業(yè)每增加