5淺談財政支付制度改革-財稅體制改革是財政制度-文庫吧資料
2024-09-07 05:09本頁面
【正文】 制時間，使預算細化到各部門及各個項目，提高預算的科學性合理性。（ 4）實行國庫集中支付制度，推進了部門預算改革步伐，確保政府采購和收支兩條線管理工作的順利實施。實行國庫集中支付制度，財政部門內(nèi)部實行預算的編制、執(zhí)行、監(jiān) 督相對分開，從機制上防止營私。（ 2）實行國庫集中支付，有利于強化財政預算執(zhí)行，硬化了預算的約束力，納入國庫集中支付范圍的財政性資金都必須按規(guī)范的程序在國庫單位帳戶體系內(nèi)運作，每筆支出都遵循預算、計劃、申請、支付的業(yè)務流程，從而實現(xiàn)對財政資金流向、流量的全程監(jiān)控，使各項支出能嚴格按預算執(zhí) 第 3 頁 共 5 頁 行，從而減少預算執(zhí)行的隨意性。實行國庫集中支付后，所有預算單位的財政性資金帳戶都改為零余額帳戶，實行先支付后清算，確保財政資金在最終支付前保留在國庫 。首先，對報帳單位來講，撤銷會計機構后，忽視會計工作，財務管理的主動性積極性受到影響；其次，就會計集中核算中心而言，難以對預算單位實施全過程的會計監(jiān)督，這表現(xiàn)在，支出的合理性難以控制，發(fā) 票的真實性難以把握，在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上，會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)，結果造成會計信息質(zhì)量難以提高，再次，財政部門由于長期重視財政資金分配過程，輕視財政資金使用效益問題未曾
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