5市深化經(jīng)濟體制改革工作的意見-文庫吧資料
2024-09-07 03:14本頁面
【正文】 政策體系（人力資源社會保障部牽頭）。加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展（農(nóng)業(yè)部牽頭）。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制；深化國有糧食企業(yè)改革（發(fā)展改革委、糧食局負責）。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強流轉(zhuǎn)管理和服務，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；推進國有農(nóng)場體制改革（農(nóng)業(yè)部牽頭）。 八、繼續(xù)深化農(nóng)村改革，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制 深化農(nóng)村綜合改革，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能（國務院農(nóng)村綜合改革工作小組牽頭）。認真組織落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、財政部負責）。加快建立進城務工人員子女平等就學制度（教育部牽頭）。進一步健全義務教育經(jīng)費保障機制，推進義務教育資源配置均等化；完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，制定和完善學費和助學貸款代償政策（財政部、教育部負責）。 七、深化科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革，加快社會事業(yè)發(fā)展 以加強企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)為突破口，加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進科技資源的整合與開放共享，動員廣大科技人員深入基層服務企 業(yè)，大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 第 7 頁 共 12 頁 和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用（科技部、發(fā)展改革委、教育部、國資委負責）。推動林區(qū)棚戶區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革試點（林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部負責）。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)最低生活保障標準正常調(diào)整機制（人力資源社會保障部、民政部、財政部負責）。研究制訂 事業(yè)單位實施績效工資的意見（人力資源社會保障部、財政部負責）。研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導意見（發(fā)展改革委牽頭）。鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，培育多元化的服務業(yè)市場主體（發(fā)展改革委、民政部負責）。進一步放寬服務業(yè)市場準入，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務企業(yè)改革（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委負責）。繼續(xù)發(fā)展中小企業(yè)板市場，穩(wěn)步發(fā)展中小企業(yè)集合債券，繼續(xù)開展中小企業(yè)短期融資券試點（證監(jiān)會、發(fā)展改革委、人民銀行負責）。完善鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施（工業(yè)和信息化部牽頭）。建立資源型城市可持續(xù) 發(fā)展準備金制度；推進礦產(chǎn)資源補償費制度改革，建立與資源利用水平和環(huán)境治理掛鉤的浮動費率機制（財政部、發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部負責）。加快推進污水處理、垃圾處理等收費制度改革（發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部負責）。完善 節(jié)能減排目標責任評價考核體系和多元化節(jié)能環(huán)保投入機制；健全高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣激勵制度及落后產(chǎn)能退出機制；研究建立循環(huán)經(jīng)濟考核體系（發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局負責）。完善天然氣價格形成機制，逐步理順與可替代能源的比價關(guān)系（發(fā)展改革委牽頭）。推進大用戶直接購電和雙邊交易試點（電監(jiān)會、發(fā)展改革委負責）。加快推進市政公用事業(yè)改革，擴大城市供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營范圍（住
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