5剖析制度方面分析行政支出問題-文庫吧資料
2024-09-06 23:40本頁面
【正文】 績效評估中，我國主要還是通過上級領(lǐng)導(dǎo)的考核來體現(xiàn)，考核是囊括德、能、勤、績、素質(zhì)能力、群眾組織關(guān)系在內(nèi)的綜合性范疇，行政成本只是其中的一個要素。在市場機(jī)制約束下，企業(yè)對人的管理、對人的績效評估通 第 4 頁 共 6 頁 過產(chǎn)品、通過市場來體現(xiàn)，可以直接體現(xiàn)成本的約束機(jī)制。 其次，在人事制度上設(shè)計不科學(xué)。盡管項目管理人員知道應(yīng)該如何省錢，但 “ 精明的政府管理人員會把每一個明細(xì)分類中的每一分錢都花掉，不管他們是否需要。在財政預(yù)算支出方面，沒有形成一個科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，彈性空間較大，在制度上也未形成鼓勵節(jié)約懲治浪費的機(jī)制。與兄弟省市相比較來看，從支出 結(jié)構(gòu)看， XX 省交通工具購置費的比重比平均水平高出％，維修費的比重高出平均水平 ％，交通費的比重高出平均水平 ％，會議費的比重高出平均水平 ％。同時， XX 省政府行政服務(wù)缺乏收入彈性，隨著經(jīng)濟(jì)的增長和財政收支規(guī)模的擴(kuò)大，行政管理費占總支出比重的增長應(yīng)呈下降趨勢， 第 3 頁 共 6 頁 但是 XX 省行政管理費占財政支出的比重一直在 10％左右波動。全省政府部門財政供養(yǎng)人員， 1994年為 ， 2024年為２ 萬人，年均增幅為 ％，是同期 XX 省總?cè)丝谄骄龇? 倍。公用支出占行政管理費的比重由 2024 年的 ％上升到 ％，四年來上升了 個百分點。行政管理支出按其用途來分類，可以分為公用經(jīng)費、人員經(jīng)費、對個人和家庭的補助支出，而公用性支出是行政管理支出增長過快的主要推動力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府職能的調(diào)整與拓展，對行政管理支出的 第 2 頁 共 6 頁 增長提出了需要，與這種可能和需要相適應(yīng)，行政管理支出的增
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