5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議-文庫吧資料
2024-09-06 22:24本頁面
【正文】 分地方未能充分考量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向進(jìn)行路網(wǎng)規(guī)劃，不少鄉(xiāng)村公路僅是因陋就簡在天然毛路基礎(chǔ)上改建而成，部分道路未能與已有的國道、省道、縣道等主干道統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)，少數(shù)鄉(xiāng)村依然遺留有 “ 斷頭路 ” 。突出表現(xiàn)兩個方面，一是農(nóng)村交通投入方面： 2024 年，農(nóng)村公路建設(shè)完成投資 億元，僅占全市交通固定資產(chǎn)投資的 %。 （四）基礎(chǔ)建設(shè)滯后，區(qū)位效應(yīng)難以凸顯。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入 億元，僅占全省份額的 %，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱于全省大部分市州。 2024 年，懷化國民經(jīng)濟(jì)總量 億元，增長 %，增幅居全省第 7 位。農(nóng)民人均第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)費用支出 元，低于全省平均水平 元；人均購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出僅 元，低于全省平均水平 元。全市農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資較去年下降明顯，降幅達(dá) %。信貸收縮將進(jìn)一步加大 XX 市企業(yè)的貸款和融資難度。如：農(nóng)發(fā)行對農(nóng)產(chǎn)品加工類企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍基本局限在糧油購銷和糧油深加工企業(yè)；農(nóng)村商業(yè)銀行傾向提供小額信貸，無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)特別是農(nóng)產(chǎn)品基地季節(jié)性強(qiáng)、流動資金需要大、周轉(zhuǎn)期間長的融資需求。 2024年， XX 市農(nóng)業(yè)投入三大主體，依份額由大至小依次是金融貸款、 第 8 頁 共 15 頁 財政投入、農(nóng)戶投入，占比為 63： 26： 11。 （二）農(nóng)業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)融資困難。全市龍頭企業(yè)僅有正清集團(tuán)、湖南補(bǔ)天藥業(yè)、五溪米業(yè) 5 家建有專業(yè)研發(fā)中心，且規(guī)模偏小。組織化程度低、土地流轉(zhuǎn)不充分，質(zhì)量安全體系不 健全是造成這一問題的主因。囿于狹小的區(qū)域市場，龍頭企業(yè)只能就價格、品類、渠道等單個營銷環(huán)節(jié)與本地同類中小企業(yè)同室操戈，在有限的同類消費群體間展開無序的業(yè)內(nèi)競爭，內(nèi)耗了品牌資源，束縛了企業(yè)成長空間；三是基地建設(shè)相對滯后。目前， 第 7 頁 共 15 頁 全市國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)均為空白。當(dāng)?shù)刂挥醒a(bǔ)天藥業(yè) 1 家省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行茯芩深加工，而年加工量尚不足鮮茯苓年產(chǎn)量的 2%，在帶動當(dāng)?shù)剀蜍水a(chǎn)業(yè)向精深加工方向發(fā)展上還大有可為。具體表現(xiàn)為加工轉(zhuǎn)化份額小、深加工率低，以靖州為例：有 “ 江南第一梅 ” 美譽(yù)的靖州楊梅，栽培面積近 萬畝，年產(chǎn)量為 萬噸 ，但 90%產(chǎn)品以原生態(tài)形式營銷。到 2024 年止，年銷售收入過 10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅 1家，年銷售收入 1億 — 10億元的企業(yè) 37 家，總合僅占全市規(guī)模以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)的%；市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 118 家，其中國家級龍頭企業(yè)僅 1 家，省級龍頭企業(yè) 17 家，省級以上龍頭企業(yè)數(shù)僅占全省份額的 %。 第 6 頁 共 15 頁 對照調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展和解決 “ 三農(nóng) ” 問題的要求，懷化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在進(jìn)一步發(fā)展的道路上存在的諸多瓶頸與隱患值得我們進(jìn)行深思。與 “ 十五 ” 末相比： 2024 懷化農(nóng)民人均純收入與全省平均水平的差距由 676 元上升到 2024 元；城鄉(xiāng)收入差別由 倍擴(kuò)大為 倍，高于全國（ 倍）、全?。? 倍）水平。 二、懷化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題 在過來的一段時期內(nèi)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了長足進(jìn)步，但通過冷靜比對和細(xì)致剖析不難看到，我們的農(nóng)產(chǎn)品加工率和加工水平仍遠(yuǎn)低于全省水平，更難望全國水平項背；我們的農(nóng)民收入與全省、全國的差距仍在不斷拉大，城鄉(xiāng)收入差距也在日益拉大；農(nóng)產(chǎn)品價格的上升沒有同步拉升農(nóng)民收入，市場通脹預(yù)期卻在加大。 2024 年 5 月， XX 市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，明確要求各級各部門制定和完善鼓勵 第 5 頁 共 15 頁 支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體政策和措施，加大扶持力度。 （五）認(rèn)識不斷深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)合力形成。獲得有機(jī)食品認(rèn)證 5 個，綠色 食品認(rèn)證 13 個，麻陽柑橘、芷江活鴨、新晃黃牛肉 3 個產(chǎn)品已獲得原產(chǎn)地證明商標(biāo)。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 （四）產(chǎn)業(yè)組織化程度得到提升，品牌化建設(shè)不斷推進(jìn)。 2024 年，全市龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 億元。 全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 118 家，其中國家級龍頭企業(yè) 1 家，省級龍頭企業(yè) 17 家。其中：規(guī)模以上中藥飲片加工、飲料制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)總產(chǎn)值更是分別以 %
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