4納稅服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 19:19本頁(yè)面
【正文】 人脫崗，使納稅人長(zhǎng)時(shí)間等待，納稅人心有怨言。個(gè)別稅收服務(wù)人員沒有從 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 根本上樹立為 “ 為納稅人服務(wù) ” 的觀念，常以執(zhí)法者自居沒有認(rèn)清執(zhí)法與服務(wù)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，將二者人為的割列開來，并且以管人者自居，劍拔弩 張，淡忘了宗旨，沒有將服務(wù)當(dāng)作是執(zhí)法的有機(jī)組成部分。與此同時(shí)，調(diào)查顯示納稅人對(duì)國(guó)稅部門的 “ 規(guī)范服務(wù) ” 的方面的努力最為滿意。 （二）辦稅服務(wù)廳暗訪 辦稅服務(wù)廳暗訪主要從辦稅環(huán)境、政務(wù)公開、便民措施、人員容貌、 服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、專業(yè)水平、辦事效率、咨詢服務(wù)等 8 個(gè)方面設(shè)定 65 個(gè)指標(biāo)。隨著政府機(jī)關(guān)由職能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)也要必須更新服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高服務(wù)水平，著力構(gòu)建服務(wù)型稅收機(jī)關(guān)。要通過加強(qiáng)政治思想教育、稅收職業(yè)道德教育和廉政教育，采取專題講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽和以老帶新等形式，促使稅務(wù)人員不斷更新思想觀念和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為做好納稅服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境，按照人員的能力和素質(zhì)配置好崗位，切實(shí)解決好當(dāng)前干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的弊端，通過建立和完善人才考核評(píng)價(jià)、崗位交流、選拔任用、表彰激勵(lì)等機(jī)制，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好氛圍， 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 為納稅服務(wù)提供有力的人力資源保障。稅務(wù)人員的思想素質(zhì)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力的好壞，決定著納稅服務(wù)質(zhì)量的好壞。考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性是考核有效運(yùn)行的生命線，為了實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)客觀性的目的，必須借助科學(xué)的技術(shù)手段為依托，并與現(xiàn)有的考核體系，如年終績(jī)效考核、征管質(zhì)量、執(zhí)法檢查的有機(jī)結(jié)合。又要系統(tǒng)全面，涵蓋納稅服務(wù)工作各環(huán)節(jié)，對(duì)照納稅服務(wù)的崗責(zé)體系，充分運(yùn)用層次化結(jié)構(gòu)設(shè)定測(cè)評(píng)指標(biāo)，由表及里、深入清晰地表述納稅服務(wù)的核心價(jià) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 值和內(nèi)涵，將總體指標(biāo)按照可控制、可測(cè)量的原則逐層分解成最基本的、可以直接獲得測(cè) 評(píng)值的指標(biāo)，并逐個(gè)確定權(quán)重，既要有反映共性的測(cè)評(píng)指標(biāo)，又要有反映各崗位的測(cè)評(píng)指標(biāo)，形成以納稅人滿意度、納稅遵從度、解答咨詢差錯(cuò)率、納稅人投訴率、按期完成率及稅收征管質(zhì)量完成情況等指標(biāo)為主體、內(nèi)外結(jié)合的指標(biāo)體系。 2. 建立科學(xué)的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 1. 建立健全系統(tǒng)的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在服務(wù)內(nèi)容上，要不能停留在過去常見的納稅輔導(dǎo)、稅法宣傳、政策咨詢、 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 稅務(wù)代理等方面，而要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，站在納稅人的角度想問題，及時(shí)了解納稅人盼望什么、想著什么、需要什么，從納稅人不滿意的地方做起，從納 稅人的實(shí)際需求做起，不斷充實(shí)稅收服務(wù)新的內(nèi)容，賦予稅收服務(wù)新的內(nèi)涵。要把納稅人滿意度作為納稅服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在完善首問負(fù)責(zé) 制、承諾服務(wù)制等行之有效的服務(wù)方式的同時(shí)，把工作的主導(dǎo)方向從以滿足自身的管理需求為主，轉(zhuǎn)向以納稅人的納稅需求為主，由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變，突出納稅服務(wù)的針對(duì)性和差異性，努力為納稅人提供個(gè)性化需求，切實(shí)解決納稅人的辦稅后顧之憂。 （二）要進(jìn)一步拓展和深化納稅服務(wù)層次 為納稅人提供深層次、高質(zhì)量納稅服務(wù)，重點(diǎn)是要在服務(wù)手段、服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破。納稅服務(wù)與依 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 法治稅兩種行為是稅收工作的兩個(gè)主要方面，二者寓于同一職責(zé)當(dāng)中，始終貫穿于稅收工作的全過程，但依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，是開展納稅服務(wù)首先應(yīng)遵循的前提，如果離開執(zhí)法，忽略以法治稅，就無從談起納稅服務(wù)。因此，要徹底拋棄那種陳舊落后的重管理、輕服務(wù)的思維定式，多站在納稅人的角度進(jìn)行換位思考，把納稅服務(wù)貫穿于稅收工作的始終，實(shí)現(xiàn)稅收從管理型向服務(wù)型觀念轉(zhuǎn)變。 1. 正確理解好納稅服務(wù)與稅收管理之間的關(guān)系。 （一）要進(jìn)一步牢固樹立正確的納稅服務(wù)觀念 樹立正確的服務(wù)觀念，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅理念，是搞好納稅服務(wù)的根本。目前有些稅務(wù)人員對(duì)稅收政策不學(xué)習(xí)、不鉆研，滿足于一知半解，對(duì)新形勢(shì)下納稅服務(wù)工作沒有深入的思考和探究，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，自我學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不高，甚至存在著得過且過的應(yīng)付態(tài)度，不愿意接受新的稅收知 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 識(shí)，仍沉湎于老的稅收征管手段和方法，影響納稅服
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