【正文】 快向規(guī)模化、標準化、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要發(fā)展有機農(nóng)業(yè)新模式。今年的重點主要是大覺山沿線和烏石沿線，力爭達到 500 個以上民宿床位。要積極順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā) 展新趨勢，大力發(fā)展民宿旅游。我們要在抓好重點景區(qū)建設(shè)的同時，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊 “ 農(nóng)家樂 ” 、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點景區(qū)，形成連點成線帶面推進的全域開發(fā)態(tài)勢。去年我們打了一場大覺山創(chuàng) 5A 的攻 堅戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng) 5A 成果的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。我們順應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟、放棄傳統(tǒng)動能，而是要用新經(jīng)濟思維全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)濟，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。 (二 )加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合，壯大發(fā)展新動能。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟。要突出 “ 融資難 ” 幫扶實體企業(yè)。要虛心向他們學(xué)習(xí)和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng) 袖作用和影響力，引進一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學(xué)界、政界、商界的成功人士。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在 “ 發(fā)光 ” ，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學(xué)合理的開發(fā)利用， “ 靠山吃山 ” 還有大量文章可做。切實搞好服務(wù)，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴大投資。積極引進景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機食 品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。二要切實提高招商實效。進一步健全一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子的全程推進機制，全面落實項目服務(wù)責任，扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作，確保項目及時開工建設(shè)、早日投產(chǎn)見效。一要大力推進項目建設(shè)。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關(guān)鍵要看投資?？h委提出全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長 %左右，財政總收入增長 %左右，固定資產(chǎn)投資增長 %左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 6%左右，社會消費品零售總額增長 13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 %左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長 10%左右，完成上級下達的實際利用外資和外貿(mào)出口計劃任務(wù)，完成上級下達的節(jié)能減排計劃任務(wù)。必須堅持以民生為導(dǎo)向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實發(fā)展責任，及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。四是保障民生第一目標。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力， “ 生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展 ” 是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學(xué)決策，必須一以貫之抓到底。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。二是深化 創(chuàng)新第一動力。縣第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的 “ 純凈資溪 ” 這張宏偉藍圖。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前經(jīng)濟形勢 的分析判斷上來，既清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準角色，強化擔當，堅持綠色發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重大機遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠山區(qū)，如 今卻是重要節(jié)點，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。經(jīng)過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。一要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。四是部分黨員干部小富即安、小進則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責任擔當?shù)?。二是財力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低 。 二、今年經(jīng)濟工作的總體要求和目標 20**年是實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵖h第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的召開的大喜之年，做好各項工作意義重大。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學(xué)順利推進。發(fā)展社會事業(yè)。建成人才公寓 120 套，改造農(nóng)村危舊房 289 套，完成棚戶區(qū)改造 萬平方米。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民等保障面穩(wěn)步擴大，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。全面落實 “321” 幫扶機制，創(chuàng)新開展 “ 百店助百戶 ” 精準扶貧行動，積極探索開展資產(chǎn)收益試點，強化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅實 第一步。全年民生支出占財政總支出 %。新引進一批生態(tài)旅游業(yè)、有機休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機食品、旅游工藝品加工項目，利用外資 2024 萬美元，出口創(chuàng)匯 8100 萬美元。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)基本完成。全面實施 “ 營改增 ” 。突破重點改革。試點開展行政許可權(quán)相對集中改革。全面銜接上級下放和取消的行政審批權(quán)力事項，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。努力激活動力之源。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責任審計方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，開展自然資源資 產(chǎn)離任審計試點，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通